刘协到底是学过“马哲”的，还读过大量的历史类书籍，知道许多强势一时的大帝国是如何崛起，又是如何衰弱的，甚至目睹了某个世界帝国的滑落
在他看来，一个国家如果要分层，根本就不必分什么小资产、中产、底层——都是韭菜，用得着分那么细吗？分成高层的统治者，中层的“黄老爷”，底层的民众就够了。
而对于刘协这样统治者而言，所推行的政策就存在偏“黄老爷”还是偏底层民众这两个选项。
如果统治者选择偏“黄老爷”，和“黄老爷”联手共天下，那生产资料——在如今这個时代主要就是土地，还有底层的劳动人民本身，渐渐就会被“黄老爷”控制。到了土地、人口都“姓黄”的时候，统治者想要兵马钱粮就得和“黄老爷”打商量或是从“黄老爷”手里抢。
商量那就得让渡大量的权利，而且未必能商量得通。
而抢就得看手段硬不硬了！
东汉的乱世的起因，很大程度上就是因为桓帝、灵帝想要动手从“黄老爷”们那里抢钱，结果搞砸了。
如果统治者选择偏“底层”，那就难免会和“黄老爷”们对抗，就得不断采取抑制豪强，打击“黄老爷”的政策，譬如西汉的迁陵。
不断把地方上做大的“黄老爷”迁走，为底层留出发展的空间。
当然了，并不是每一个统治集团都能在“底层”和“黄老爷”之间做选择的。
譬如曹操和大袁三兄弟这号征服者就没得选。
如果曹操要进一步西扩，拿下叙利亚、小亚细亚、埃及，建立一个称霸中东的美国，那就得和希腊黄老爷联手，在他们的帮助下进行征服——他不可能去和叙利亚、小亚细亚、埃及的底层勾结啊！他和那帮底层都没办法交流，叙利亚、小亚细亚、埃及的底层也不会给他送钱送美女，更不会帮他筹集兵马钱粮，这还有什么利用价值？
而大袁三兄弟入主巴拉特后，也不可能拒绝婆罗门、刹帝利的投靠——人家给钱给粮给女人，大袁三兄弟和他们的手下不就为了得到这些入侵巴拉特的吗？要不然是为了解放贱民？哪有这样的征服者？
另外，征服者手下还有一群现役黄老爷和候补黄老爷呢！都巴望着骑在被征服的劳动人民脖子上作威作福。征服者的屁股要歪到被征服的劳动人民那里去了，那自己的队伍可就要散伙了。
但由于外来的征服者有自己一批心腹“异族黄老爷”可以依靠，所以他们在向当地“黄老爷”要钱要粮的时
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