陈宏义柳明歌慕容灵向小宇等人此时却都一言不发，等着刘简说出真正想说的话。
刘简看向柳明歌：“柳丞相，对于新政试行不是有一些好的思路吗？何不趁今天议一议？”
柳明歌起身拿出一大张表文：“陛下，臣思索多日，这新政有利于富国强兵，但各地有各地的情况，若都像临江国这般处置，恐怕会导致天下动荡！”
书院众人觉得吃惊，这柳明歌一向都是支持李小飞的，为何这次他却对新政有不同看法。
还没等书院众人说话，柳明歌接
着说到：“我大梁的州郡县，各不相同，仅荆州一地，北边流民众多，原有的世家大姓逃亡众多。可荆州南边的当地大族大姓，却是丝毫未受损失。这次李小飞能够成功，是因为世家大族在临江国的根基早就被削弱了！再往南去，便不大可能这般顺利了。而且郴州一带的崔举，几乎是全族搬到了郴州，倘若现在派人去郴州推行新政，你们觉得能有几成把握？”
众人默然，柳明歌又开始分析：“荆州南边的大族大姓，早已与当地乡民们休戚与共，与中原世家不同的是，他们对于贱民只要是同姓的都给予庇护，甚至供养贱民的子孙读书求学。在这种情况下，是很难拆解他们的，而且逃亡当地的少数流民也得到了他们的照顾，愿意藏匿在他们庄园里。若是朝廷要派人去清查人口，按人头收取赋税，几乎是不可能办到的！”
柳明歌说完之后，陈宏义也说话了：“柳丞相说的是实情，老夫也是世家之一，如今也是左右为难。支持新政就要割自己和族人的肉，不支持新政便是与朝廷作对！所以在没有想到因地制宜的办法之前，贸然去岭南推行新政，恐怕到时候连老夫也不能控制局面！”
刘简见众人都说出了实话，便一挥手：“诸位说的都有道理，朕觉得这新政之事确实要因地制宜，朕看可以先在江北的郡县以及蜀中先推行！至于江南一带，将来待朝廷富足之后再来推行！至于李小飞，目前先在临江国继续巩固新政。柳丞相带上丞相府属官前去临江国巡察一个月，可以先斩后奏便宜行事！”
柳明歌一行到了临江国之后，一个月时间还真查出来不少问题。
一是滥杀无辜。确实有一些亭长为了报私仇引导李小飞的新军杀了一些未曾对抗朝廷的富户，而那些被杀的对抗新政的人里面，有上百人只是在大户田亩里耕种的佃农。
二是中饱私囊。从李小飞到那些亭长，几乎都从抄没的财产里中饱私囊，尤其是国相府
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