三省尚书令皆为加官虚职，不行实权。
本来按照惯例尚书令再向执掌六部，但是太后有设置了参知政事来分宰相之权。这就导致相权被削弱，侧面提升了六部尚书的权力以及地位。
至于那位参知政事实际上的副相，也是太后的心腹之人，为正二品的官员。
这就解释了那赵阳身边为何聚集了如此之多的少年，这些即将进入国教的少年，对于迎来送往，熟稔无比。
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