成最大限度下可以支撑百万大军正常的作战，但刘毅等人又岂会做那涸泽而渔之事？他的七十五万大军可以无后顾之忧的全力作战已经足够了，不要忘记在田豫手中还会有着一支超过十万人的民夫队伍，此处亦是一份为二，劳工处要负责各州的农田水利建设、道路铺设、矿山采集及堡垒构筑，这些也会得到各地官府的大力支持，而军夫处在未来两年的重点依旧在此，但只要大战开启，他们随时都会奔赴前线配属各营进行配合，在这一点上刘毅也对田豫做出的要求，两个字“专业！”这是他领地各种设施建设的主要力量，他绝不希望见到有任何不符合标准的工程出现，要在发展之中培养专业！
此时在刘毅的属领之中，商业税已经成了各地州府收入的一项巨大来源，在幽州它的比例已经要接近一半了，这些充足的资金会被刘毅主要投放在农用与军用两块，而在其中起到巨大作用的便会是器具所，他的新式工艺将会是农业与军事发展的重要保障，尤其是在军队之中，数十万大军精良的装备是必须保证的，就算在冷兵器时代刘毅对此也是极为看重的，因此在此次集会之中燕王将会在名义上出任器具所之首，而其内部职能也将做出更为详细的划分，除了农事局之外，步军装备、骑军装备、攻城守城海军装备都会有专门的部门来加以负责与专项开发，两年之中器具所的发展亦是治政中的一块重点！
其实在三国鼎立之时已经出现了六部的划分，刘毅也将之提前运用在了职能部门的改良之中，只不过暂时没有挂上具体的头衔，这是为了不引起一些保守阶层的反对而导致不必要的阻力，也是为了日后的正式实施积累经验与基础，吏部以戏志才为首，他的铁面无私最为适合这个职位，田豫将会兼任起巡查之职，户部则是陈群，人口清查将会再度展开，礼部张虎担纲，最为重要的兵部刘毅正式交给了贾诩，刑部乃是简雍，燕王很是看重他的刑名之法，最后的工部主事便是张竑，此六部的设立与职能的明确也将进一步加强各州的治政体系！
此外属领之中的教育、文化等诸事也在此次集会之中得到了讨论，几乎涵盖了所有的领域，对于华夏文化的传承刘毅一向是尽心尽力的，这其中他的一众妻妾也将发挥巨大的作用，阿拉伯数字的推广便具有极大的代表性，刘毅并不希望在属领之内出现思想上的百家争鸣，但科学技术方面他是极为欢迎的，将来也会设置更为详细的职能部门加以管理与发展，与其同时，幽州书院的科目也随着这次集会而要加以调整，现在此处是刘毅最为重要的人才输出点，他们的所学必须
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