不是十恶不赦的犯人，又愿意加入军队的，统统赦免罪刑。
然后章书墨又与牛政商量起重农抑商的事情，对于许良这种大城，重农可以，但抑商就十分麻烦。许良城管辖范围虽然比清化城大了一倍，但人口却是清化城的五倍之多。这么多人口不可能全部去开垦农田，所以必须发展商业，以提供足够多的工作机会。于是两人便将重农抑商改为了重农限商，对商人进行一定的限制，但并不抑制。
章书墨刚刚苏醒，众人也不好过多打扰，没多久便离开了章书墨暂时居住的府宅。。
这时，一个孩子在章书墨的府宅前晃悠了几圈，终于鼓起勇气走了过来。守门的卫兵见到一个乡野小孩跑了过来，赶紧上前拦着：“走走走，这里不是你玩的地方。”
孩子却认真的说道：“我不是来玩的，我是来找我师傅的！”
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