“天可怜见，终于分到一点项目了。”1675年7月20日，北宁地区行署专员徐宇站在铁特河北岸，眺望着南岸正在大兴土木的工地，感慨地说道。
这里是高郭县，全国第114个县，上个月刚成立，下辖高郭镇、言符乡、长丰乡、任丰乡、阿陵乡五个乡镇，人口约八千上下，在北宁地区不能算是什么小县，甚至超过了比其设立还早的其他几个县份，比如下都、密云、延庆、方城、博望五县——后两者是今年新设立的，其中方城县下辖方城镇、孔山乡、五公乡、独树乡（后世锡凯拉坎波斯小镇附近）四个定居点，是全国第115个县；博望县下辖博望镇（后世马里利亚小城附近）、茶庵乡（位于后世佩纳波利斯小城附近）、浅山乡（位于后世蓬加伊小镇附近）、广阳乡（后世阿西斯小镇附近）四个定居点，是全国第116个县。
高郭县有一个位于巴拉那河沿岸的码头，虽然吞吐能力不是很强，但也能从南方转运很多关键的物资了。这些物资从拉普拉塔河畔的核心本土起运出发，逆着巴拉那河北上抵达伊瓜苏港，然后卸货，通过伊南铁路北运至南胜县火车站，然后再装船继续北运，直至抵达高郭县码头为止。
在这段漫长的旅程中，前面的还好，下了伊南铁路的一段简直就是鬼门关：浅滩、激流、暗礁无处不在，有些地方甚至落差还比较大，经常发生船毁人亡的事故，搞得这段目前只有国营内河运输公司在运营，且班次也不多，其他私营的运输公司全都把这里视为畏途。
更麻烦的是，航道中经常出现一些大大小小的瀑布，这就让人非常为难了。毕竟船不是飞机，没法一跃跳上瀑布顶部的河床，没办法之下，只能分段运输了，而这又进一步降低了运输的效率，增加了运输成本，让人无奈不已。
不过，即便在外人看来这条河流有着种种的不便之处，但对于沿岸地区的很多百姓们来说，仍然是事关生活的重要水道，毕竟这是与外界沟通的唯一桥梁了，陆地运输实在成本太大，且目前也没有一条像样的公路延伸到南方。
因此，这些河间、北宁地区多个县联合申请了对巴拉那河上游抵达进行清淤疏浚的项目，而政务院对此也做出了积极的回应：他们从交通彩票的销售额中调拨了三十万元资金，又以交通部运河事务处的名义从拉普拉塔银行那里获取了二十万元的十年期低息贷款，作为“巴拉那河上游航道综合整治工程一期”的专用资金。
以上只是钱的方面，在物资、工具和人员方面，政务院也责成运河事务处
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