“贵国海军真的无法出动吗？”1656年3月21日，东方港海军专用码头内，劳尔.布拉沃男爵正与东岸共和国执委会主席强全胜一起，坐在海军第一舰队新近入役的战列舰“伏波万里”号的军官餐厅内，一起共进晚餐。
“伏波万里”号建造于大鱼河海军造船厂，与同期下水的“雄心壮志”号（建造于现代特种船舶厂）均为“八月十日”级战列舰中的第九艘和第十艘。这十艘战列舰加上今年年初刚刚入役、目前尚在兴南港一带训练的“执委会”号三层甲板战列舰（建造于镇海造船厂），华夏东岸共和国本土海军便有了11艘战列舰，此外还有24艘“马岛”级护卫炮舰、10艘辅助后勤船只，就专业海军的规模来说，稳居新大陆第一。
即便是在世界范围内，这样的专业舰队规模也少有人比得上，除去目前正在大肆裁撤战舰的英格兰与荷兰（这两国战争期间强征了很多民船充做战舰，现在因财政困难开始裁军）外，也就只有西班牙、葡萄牙可以比一比了——当然了，这些国家的战舰全部都是风帆战舰，遇上东岸11艘机帆混合动力战列舰（拥有700多门火炮，且口径、身管都比欧洲同类型舰船大了一号）组成的强大编队时，劣势极大。
这样精锐的海军，自然每年要吃掉无数的军费了。据联合参谋本部给出的数据，在削减了大量“不必要的训练经费”后——这是陆军派系主导军部的灾难性后果，以往支出浩大的训练经费被大砍特砍，而白衬衫们虽然与海军历来亲厚，但就此事来说未必不是乐见其成——海军的年支出依然维持在140多万元，几乎是陆军的两倍。
也正因为此事，在消停了两年之后，文官和陆军难得地在海军军费上面达成了一致，即他们一致认为，海军除继续派出护卫舰护航商船队之外（同时护卫舰船舱内也悲剧性地装了不少货物，兼职商船），还必须自力更生补贴家用——虽然加勒比海这种敏感海域几年内不好再去了，那么换个思路，去印度洋沿海发财总可以吧？比如东非海岸、阿拉伯半岛（奥斯曼帝国领土之外的地区）甚至印度海岸什么的地方，不要求你们抢劫金银（事实上执委会也不鼓励大家抢劫金银），多抢劫一些物资、奴隶什么的运回来拍卖，增加一下国内的商品供给力度、降低一下通货膨胀的程度，也方便执委会增发一些钞票不是么？这样一来，海军的军费不是就有了么？这么精锐、强大的海军，整天在家里训练像个什么样，去，带上少部分陆军士兵，给我去抢土人，不然的话，“执委会”级三甲板战列舰的第二舰（“
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