其它已经不在朝廷体系当中的人区别对待，因为这涉及到了朝廷各级官员，还有军队中的将领们，所以自然要更加怀柔方式对待。
不过，这是一个卖人情的事情，所以他并没有立刻回答，而是打算把这个做好人的机会给李阳，毕竟这有利于他推行土地改革，于是道：“李阳，你说此事该如何处理？”
李阳想了想，道：“冯相所提之事，确实是臣漏算之处，不过臣认为，尚在朝廷体系的人，既然已经本身拿了俸禄，便没必要再领一份，所以倒是可以区别对待。比如，保留以往立功所获封之土地，但额外兼并得来的土地，必须收归朝廷。”
嬴政点点头，觉得可行，于是转而问众人：“诸位以为如何？”
众人点点头，能保住以往的封地，对他们来说已然不错了，毕竟皇帝现在要重拳整治土地兼并问题，所以没人敢指望兼并得来的土地，还奢求朝廷的补偿，所以便纷纷道：“我等无异意！”
“好，还是我大秦臣工明事理啊。”
嬴政表扬了一下百官，这才道：“李阳，那就按你说的办！”
“喏！”李阳点点头。
其实，李阳这并不是完全的在给士族退让，而是以退为进。
因为你要想顺利推广土改，就必须让朝廷内部稳定，土改政策才能得以施行下去。
现在大秦为何要进行土地改革？
原因无非就是四个字：土地兼并！
皇帝给与朝堂上这些老士族，公卿大臣们的真正封地，其实完全不至于影响到天下百姓自耕地的程度。换句话说，这些公卿大臣们的原本封赏所得的土地，其实占比并不多，而大头是兼并得来的土地。
只要能把兼并的土地收归朝廷，留下他们的原本封地，根本就没毛病。
而且，只要土地改革顺利推行下去了，完成了土地承包制。那么，天下的土地都是国有的，这也就等于，就算这些公卿大臣和老士族们的封地很多，那也是国家的，只不过唯一的区别就是，你承包的土地比普通百姓多一些而已，也仅此而已。
而那些新贵则不同，大秦的新贵，其前身大部分是以前的老秦人。平时也是种地，战时就放下锄头打仗。因为统一大业，立过功，有了爵位，还分到了土地。
这些人，到了统一后，秦始皇重徭役，而他们则因为有爵位，不用徭役，可以在家安心种田，有余粮，所以慢慢的就用余粮兼并了其它六国百姓的土地，于是经过十余年，慢慢坐大，成了新贵。
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