家户户纷纷上演。
无数灾民，捧着商人交到他们手中的预付钱粮，无不落下感动的泪水。
有的人更是跪地，遥望咸阳而拜，高呼始皇万年，中丞相万年。
因为，大家都听闻，这是始皇帝令中丞相想出来的振灾之策。
以往，百姓遇灾，各国无不是派兵镇压，而今，始皇帝却是心怀万民生死，遣全国商人振灾，给了他们一条生路。
此种仁慈之君，又怎能不让天下百姓跪地而谢呢？
这一篇以工程振灾之事，注定了是要载入史册的。
它具有着划时代的重大意义。
它标志着，奴隶社会在秦帝国已然消亡，百姓，不再是奴隶，百姓乃国之民，民有难，国济之。
后来，此次事件史称为：以商济民。
这也成为了后来历代君王、大臣们对于国家灾难之时，必须要借鉴的历史经验。
常言道，人心都是肉长的。
在国家和商人的振灾行动下，无数士绅土豪们，也受此感染，亦纷纷伸出了援手，自发的组织振灾行动，捐粮捐钱。
整个大秦帝国，举国上下，万众一心，同舟共济，众志成城。
后世学者都认为，华夏文明，在这一刻达到了当时全人类史上的一个新高度。
咸阳宫，军政寺。
军政寺，是大秦全国军事行政最高的官署机关，秦国中央的将领，都会在军政寺处理军政公务。
秦时，负责全国军事行政的官吏为太尉，战时随时任命将军统兵，秦有上将军和前后、左、右诸将军。军队可分为京师兵、地方兵和边兵三部分。
只不过，秦朝并没有设置太尉的具体人选，也就是形同虚设。这和太子宫一样，虽然设有太子宫，但却并没有具体册封谁是太子人选。
这也是因为当时秦朝重建新的体制，所以很多体制虽然建起来了，但是职位却是空缺的。
所以，在军政寺，眼下权力最大的，当属京城的卫戍长官，兼任内史的内史腾了。
内史腾，曾作为秦国代表接受韩国割让的土地，后又在南郡管理地方，为秦伐楚奠定了后方基础。秦国统一天下不久，内史腾被任命为内史，同时掌治理京师之中尉一职。
内史，上卿之位。是协助天子管理爵﹑禄﹑废﹑置等政务的官吏，又掌治理京师之职，责任重大，所以内史一般都是极受皇帝信任的人。比如，蒙毅就是任内史，然后置中丞相府后，调任廷
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