者，但品性方面的各种考核显然也不可能选拔出来的就是“好人”，所谓好人和坏人，有时候很难说清楚，谁心里，又没有住着一个恶魔呢？
所以，通常还是应该在制度方面进行监察制衡，以及刑罚方面的震慑力。
这位官员，就算没被杀，按照大齐律，官员作奸犯科强暴民女，罪加一等到五等不等，他又是屡犯，怕脑袋也保不住。
而且，家眷都会被连坐。
陆宁现今渐渐感觉，对官员贵族来说，连坐其实是个不错的制度，这才使得律法具有最大程度的威慑性。
当然，现今大齐的连坐，除了谋逆等大罪，很少和刑罚有关，主要还是查抄家产、限制其直系亲属科考乃至进入书塾读书的机会等等。
小德子已经派出新的治安官前往海西港，同时，调配去了两个连队的巴鲁奇重步兵。
治安官去后当然首先要安抚民众，先宣布对前任治安官的处理，革除功名、查抄家产等等，抚恤曾经被其欺压又没出逃的民众。
对此，陆宁还是满意的，小德子跟自己身边久了，其实做事情的办法，很合自己心意。
而另一方面，不管怎么说，出逃的这些暴民也不会被认为无罪。
小德子奏报，一定想尽办法将他们锁拿回海西港，虽从轻发落，几名首犯，也当判处死刑，从犯按照参与程度一一定罪。
看着奏折，陆宁批复，大体上，按照小德子说的办，不过提出，和保加利亚帝国沙皇，最好签订一种引渡条约，双方隔海相邻，而黑海，有着一千多年的航海贸易史，对商人们来说，海域根本不足以成为疆界，互相来往如履平地。
如此，不免就有在对方境内作奸犯科逃到己方海港的。
引渡条约，就是保证双方之间，有将罪犯遣送回本国的义务。
不但和保加利亚帝国，和同样黑海沿岸的罗马帝国，也需签订引渡条约。
此外环黑海，还有可萨帝国，佩切涅格人和格鲁吉亚人的爱列京公国。
可萨帝国和爱列京公国自不必说，佩切涅格人的话，想来也没什么犯人愿意逃去这些蛮族的地盘，那境遇只怕会比留下等着被治罪还惨十倍。
……
陆宁批复奏折的时候，办公室里陆陆续续走进来几个人。
犹太人商团首领摩西埃班，一个白发苍苍的老人；希腊人商团首领列奥尼达斯，同样是一位满脸皱眉卷发花白的睿智长者；哥特人首领叶尔马克，孔武有力的壮
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