分派游军驻守，并巡视各自的防区。
说的好听，其实是军队太多，负担太大，只好把这些人派出去自力更生。所谓自力更生，就是恢复他们以前的生活状态，以抢劫和打渔过活。
当然，斗耆国对游军也不是一毛不拔，会为他们提供武器装备和少量的生活物资补给。
虽然还是做水贼，但是这种水贼的生活条件却大大改善了。现在游军们有稳定的陆上老窝，能得到斗耆国水军的支援，还能轮换着回家休假，简直像来游玩一样。
所以对于这个差使，游军们并无意见，还觉得挺新鲜，有方国支持的水贼，做起来一定很有趣！于是都兴冲冲上岗去了。
基地也是水贼们先前的贼窝，都不用改造，直接就能用。
这些游军在划定的地盘上疯狂作案，劫掠周边方国的船只，靠水的方国都大怒，纷纷派水军来围剿。
可是现在的巨野泽水贼不再是以前的乌合之众了。他们已经被组织起来了，人多势众，而且装备精良，不断击败各国水军。
待各国反应过来情况不对头，再探明状况时，立刻派出使者往斗耆国问罪。
聂伤死不承认，推说是那是失控的水贼，他们也在围剿之中，并提出大家合力共同围剿水贼。
以前的巨野泽，不属于任何一个方国，是公海。经过斗耆国的提议，周边几个方国便趁势划分了势力范围，把巨野泽水面瓜分了。
聂伤也不敢做的太过分，待条约签订，便命令游军收敛行为，不再打劫签约国。
通过这种方法，斗耆国控制了大泽东北部的水面，将近四分之一的巨野泽就这样轻易的落入了他的手中。
东部的汶下邑，要防备东方的鄣国。
鄣国国主阴险无耻，野心勃勃，其国民又善战，国力也不弱，说不定什么时候就会捅斗耆国一刀子。聂伤对此国异常警惕。
因此，汶下邑对城池堡寨的营建也非常重视。他们将整个生产区放在了远离国界的西边，城池却顶在前方，就是为了应对鄣国的突袭，保护生产区。
好笑的是，鄣国国主也被斗耆国的举动惊到了，迅速在边界上派驻了重兵，并且也开始修建堡寨。显然在他们眼里，斗耆国的阴险无耻更胜自己一筹。
汶下邑一直是公吴在驻守，为了响应聂伤的移民政策，公吴说服了族里放走了好几家旁支。至于他自己为什么不以身作则，盖因公吴乃是族里最看重的族长接班人，所以他不可能离开主家。
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