掌航政及水利。后周依《周官》，置冬官府，长官为大司空。隋代开皇二年始设立工部，掌管各项工程、工匠、屯田、水利。
开始的时候，六部叫做六曹，即六个办事机构。六部的长官为尚书。六部的设置成为后代封建国家中央政权的固定制度……
凌皓虽然不指望所有人都能推崇这个制度，但最好有人愿意出来表示自己支持改制，否则……这篇文章当做是废纸也无妨。
幸好，这篇上表还是引起了一部分人的注意的，比如商璃的老爹商信，还有自己的便宜老爹，他们很快就看出了这种新制度比三公九卿制更加严密，且能更好地让秦国这台战争机器精密地运转，除此之外，还有一些臣子也看出了这个制度的可行性，纷纷上书表示愿意支持改制。
但政治制度的改革并不是那么容易的事情，何况三公九卿制在秦国应用了那么多年，一时半会儿恐怕也掀不起什么大的风浪来，因为这会触及到某些人的利益纠葛，比如以缪家为首的老牌贵族集团，他们绝对不会这么轻易地就同意改制，一旦改制了，缪家以后能不能再像现在这样进入权力中心可就难说了……
凌皓自然预估到了这个情况，所以他还附赠一些强国强军策略，改制的事情不用急，但改善民生，强化军队实力这方面的新策略，他们只要不傻的话都应该能看出来这其中的可行性……
“好，给我吧。”凌皓点了点头，接过高蓉手上那一大卷竹简，一看开篇三个大字，立刻心领神会，接着便对高蓉说道：“这书卷，蓉儿你可看过了不曾？”
“尚未看过，但夫人说这是卷少儿不宜的书卷，要公子单独誊抄之时才能看。”高蓉略微有些犹豫地说道。
她其实是看过一丢丢的，只是没想到这里面记载的内容居然如此大胆……
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