帝抬手做了一个下棋的手势，遂持白棋先下。
这也没办法，毕竟他的棋力比灵帝差得远了，别看父子二人每次都能下满整盘棋，但其实刘辩也知道，这是灵帝收着力，想多跟儿子聊聊罢了——不可否认，这昏君在琴棋书画方面的造诣，都要远胜刘辩。
“为何？”
灵帝随手下了一子，随口问道。
刘辩一边下子一边说道：“州牧权力太大，易造成尾大不掉的局面。”
灵帝皱着眉头说道：“可据刘焉所言，委任州牧，可加强对郡县的控制……”
“儿臣认为刘刺史言过其实。”刘辩摇了摇头，正色对灵帝道：“儿臣亦知晓，我汉室当前对地方郡县的控制，确实是比较弱，尤其是在士族势力庞大的郡县，一郡太守的话其实并没有当地士族豪强的话管用。但废史立牧，当真能加强对郡县的控制么？”
他想到了历史上的荆州刺史刘表，摇摇头说道：“刺史也好、州牧也好，都是朝廷任命，其孤身一人赴职，必然会遭到当地郡县士族的排挤，面对这种情况，他也只有两个选择，其一，与当地士族抗衡，有本事的，压倒士族，反之，则被士族压制。若斗得狠了，不排除当地氏族肝胆杀官，甚至是叛乱，若一州士族皆沆瀣一气，联合对抗那刺史或州牧，朝廷也只能将其罢免，以平息众怨，父皇您说是不是？”
“唔……”灵帝微皱着眉点了点头。
见此，刘辩下了一子，继续说道：“因此，我想大多数的刺史或州牧都会选择第二条路，即与当地士族亲善、合流，久而久之，州牧不再是该州的外人，而好比是该州士族的领袖，他们拥护州牧，而州牧则庇护他们，长此以往，该州就出现了一个以州牧为首领、各郡太守为爪牙、境内士族为暗助的庞大势力，介时若朝廷颁下的政令与该州士族利益不符，怕是整个州都会站出来，反抗朝廷。那时朝廷所要面对，就不是一个郡的叛乱，而是一个州的叛乱。”
“……”
灵帝沉思不语，皱着眉头思忖着刘辩的话。
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