看得十分清楚，朝廷对地方的控制力度在不断的下降，虽然还没有出现唐朝中后期那种藩镇割据的局面，但强枝末干的局面却是已经形成了，这次庚子国变，东南的地方督抚大员敢公然违抗朝廷的命令，组成东南互保，朝廷还不敢指责，就是一个典型的证明。因此就算是在京城为官，但也要确保自己在地方上有一股可靠的力量才行，否则那怕就是做到军机大臣，也不过就是个空壳。李鸿章从未进入过军机，但却被冠以中堂之名，其颠峰时期的权势绝对超过任何一个军机大臣，就是由于李鸿章在地方上拥有强大的势力。
按照袁世凯的计划，是打算在山东好好干几年，彻底在山东扎下根，而且北洋新军也成了气候，等自己入朝以后，也要推荐或是安排自己的同党接任山东巡抚，将山东打造成自己的势力范围。而现在尽管自己高升的时间提前了，但去要失去山东，袁世凯的心里自然是有些不甘心的。
在场的众人中，只有徐世昌明白袁世凯的心情，道：“抚台大人，人生不如意者，十常八九，何况失之东隅，收之桑榆，亦未免不可，何况中国地方广阔，今日虽失山东，但抚台大人入主中枢之后，自当另有所得，因此不必计较一时的得失。”
袁世凯点了点头，也明白徐世昌是在宽慰自己，不过这说得也不是没有道理，一来是自己根本争不过海外华人；二来是等自己进朝之后，同样也可以再设法为自己找一块地方经营。想到这里，袁世凯也就顺气了不少，向徐世昌拱了拱手，道：“多谢菊人兄开导，还是烦劳菊人兄代我拟稿，回复李中堂。”
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