天津城里的考查基本结束，秦铮立刻带领着众人，仍然由罗岳保护，回到租界里。
这时从陆路赶来的预备军队和归化民己在維多利亚花园里搭起了四十多个帐蓬，营地的规模也扩大了好几倍，而有一部份预备军士兵己经在***的分派下，开始在租界里执勤守卫，因为现在的人手多了，因此军队的压力也减轻了不少。
秦铮回来以后，***首先向秦铮报告，己经通知了戈登堂里的英国人，让他们今晚收拾东西，准备明天搬离戈登堂，又对聚集在戈登堂的居民宣布，明天就会对他们进行审査、登记，然后就会把他们都放回自己的住所去居住。同时***又命人进驻戈登堂驻守，将戈登堂的库房、仓室等全都查封起来。
本来这时住在戈登堂里的人都有些惶惶不安，不知道等待自已的会是什么结局，毕竞现在自已已全无反抗之力，只能任人宰割。而听了***的宣布以后，虽然都还是半信半疑，但多少也能够安心了一点。
听完了***的报告以后，随行的两位工程师唐如群、刘浩两人也向秦铮做了汇报。
在来天津的一路上，两人沿路都进行了考查，根据两人考检的结果，从大沽口通往天津的道路基本都是土质压实而成，只有少数地段加铺了碎石，只能相当于旧时空里的四级公路，路面质量只能算低级，而且宽度只能算两车道。这样这道路通行马车、小型车尚可，但想要通行大型车辆，显然是不合格。
因此两人建议将这条道路重新修建，但仍然是以原来的道路为基础，将坑洼外填平，然后重新压实，并在两侧进行加宽，达到四车道的宽度，并修筑路肩加以保护。而在目前没有水泥、沥青等路面铺设材料的情况下，可以用碎石混黏土、石灰等材村铺设而路面，重新压实，在局部损坏严重的地段需要翻新重做，这样一来可以减少工期、节约成本，而完工之后虽然仍是四级公路的标准，但路面质量却可以达到中级道路的水平。而且以后生产出水泥或沥青，可以直接在路面铺设，将道路升级为二级公路。
于是秦铮、王云鹏、徐济超立刻招集其他的执行委员，候补执行委员一起商议对天津城以及租界的管理、建设计划。
在晚饭以前，众人最终商议出了结果，首先是确定了五条大的原则：
1宣布正式成立天津地区临时政府，管理天津地区的行政事物，回收天津租界、天津海关，归穿越集团所有，租界内除各国的领事馆保留，但仍需接受检查之外，其他各国工部局等有关行政机构，军事警察巡
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