除了豪强之外，朝中这些当官大，哪一个不是一方豪族，随便一个人的名下随随便便也是有万亩良田。
上至三公下至县令小史，一个个都手握大量土地。
而真正穷的是皇宫里的那位，靠卖官鬻爵获利，这才勉强盘活整个大汉。
另外，这人口的增长、土地的严重集中，这一切都正如苏禹所说的，现在已经是到了不得不去做出改变的时候。
如果不改变这一切，或许还能够再支撑一些年，但是最终老刘家的江山还是会和以往历朝历代一样，逃不过轮回的宿命。
以前的时候，张世平也仅仅只是听听报告，看看数据，并不会有太真实的感觉，可是现在，亲眼听到这个老翁所说的，他就知道苏禹的话是对的。
“要么将多余的人口迁移出去，要么增加土地，归根结底就是对外扩张。”
张世平的脑海中想起了苏禹所说的对策，脸上又露出了犹豫的神色。
“老爷。”
管家这边见张世平在哪里发愣，也是小心的提醒道。
“哦！”
张世平回过神来，此时听到消息排队的人越来越多了，张世平看着这长长的队伍，这些人基本上都是底层的老百姓。
此时天寒地冻，可是依然有很多人都穿着非常单薄的衣服，寒风一吹，整个人都瑟瑟发抖，缩成一圈，大部分的人穿的衣服也都非常的破烂、老旧。
“母亲，我冷。”
一个大约七八岁的小女儿被她妈妈紧紧的抱着，可是因为身上的衣服非常的单薄，寒风一吹，依然非常的寒冷的，让人一看之下，忍不住为之心痛。
张世平脱下自己的外套，来到小女孩的身边说道：“孩子，穿我的衣服吧。”
“贵人，这万万使不得！”
孩子的母亲一看，顿时连忙跪下来，直摇头说道。
“没事，没事，一件衣服而已！”
张世平轻轻的给小女儿裹上，将她抱起来，看着她小脸冻的发红，忍不住问道：“你叫什么名字啊？”
“我叫小月！”
小女儿看着眼前和蔼可亲的张世平，胆怯的说道。
“小月！怎么冷的天，你怎么跑出来？”
“母亲说有坏蛋会抱走小孩，我怕，所以就跟着母亲出来了。”
张世平抱着这个孩子，因为脱掉了外套，寒风吹来，顿时冷的刺骨，一旁的管家自然连忙脱下自己的衣服，赶紧给张世
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