燃。
“如果在废掉三公之后,设立三个新的官府呢?”
阿燃闻言微眯了眼睛。“你且仔细说说。”
“废掉三公之后,可设立中书省、门下省、尚书省三部,每部任命两位长官。
为防长官专权,这三部不宜再按照军、政、监察这样的政务类型划分,而是按照职责划分:
中书根据皇帝受意起草诏令;
门下负责审议,将审议结果上奏皇帝,最终决意由皇帝定夺;
皇帝通过诏令后,将之交由尚书具体执行。
如果中书草拟的诏令未得到门下通过,则需加以修改,或上书皇帝予以解决。
而如果是皇帝对门下的审议结果不满,亦可责令再议。
经过这么几次审议修改而推行的诏令应会大有成效。”
因为事关重大,我尽量放慢了语速,仔细解释,边说边观察阿燃的表情。
他面上最初是疑惑,而后是讶异,到最后则是连连点头。
见他如此,我心里也轻松了许多。
他边思索边道:
“如此一来,中书、门下、尚书,任何一部的长官都不能单独成事,而是相互制约却又是相辅相成。呵……”
他忽然明朗一笑,却又怀疑道:“这些都是你自己想出来的?”
我干笑两声,有些心虚。
“谁想出来的不重要,重要的是好用就成。”
“你再仔细说说这执行当如何。”
见他破天荒地向我讨教,我不由有些得意,答道:
“执行方面可以在尚书下设六部,分别是:吏、户、礼、兵、刑、工。
也就是将原来九卿的九类政务合并为六类。”
“你说的这六部倒像是南离的官制。”
我摇头。
“那不一样,南离仍有丞相制。
南离的那六部仍是听命于丞相,与我朝现行的三公九卿制并无本质区别。”
“说的不错。”
“还有啊,如今朝中丞相独大,御史大夫的权利显示不出来。
你若真有意如此整改,可任现在的丞相为中书长官,御史大夫为门下长官。
因为中书起草的政令交由门下审议,这样就相当于丞相稍稍矮了御史大夫一截。
朝中那些多年来对丞相敢怒不敢言的官员定会支持。
而御史大夫变相得了提拔更会忠心,对其他
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