地方，温水煮青蛙，先动轻的部分，让老百姓都看到和享受到改革的好处时，自然就会有力量支持改革，到时候改革进入深水区之后，他就可以依靠着这股支持改革的力量对抗这些既得益者。
于是在刘封精心安排下，大汉内的老百姓许多都拿出了自己的余粮储蓄到了大汉银行那里，只等着明年拿到那两分收益。
这一招彻底解决了甘肃老百姓的吃饭问题，到时候，刘封便不需要开仓救济甘肃老百姓了，而是让他们去和大汉银行借粮，借来口粮和种子，辛苦一些，等到明年开春了再还粮便是了。
当然刘封也给了优惠的政策，比如甘肃前三年不收任何的赋税。
这简直就是一箭双雕，刘封并没有花一分钱去恢复甘肃的发展，反而还挣到了钱。
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