常备兵。
雒阳与并州的外部环境差不多，都要面对一个强大的外敌，相比鲜卑人、乌丸人，关中诸侯更为强大，偏偏他还没法子照搬雁门郡的做法，原因就在于他需要与名门望族争夺民心。
仅以百姓私人财产而论，雁门郡的百姓与无数家族下的佃户、奴仆没有太大的区别，雁门郡的百姓同样没有多少私人财产，所有的产出都被董虎拿去供养兵卒了，这与各大家族通过高佃租拿走佃户的所有产出没有什么区别。
辛辛苦苦一辈子，到头来却一无所有，百姓凭什么要支持你？
民心即利心，所欲与之聚，所恶勿施。
老百姓又不是傻蛋，兜里有钱没钱能不知道吗？所以董虎就不能在雒阳做雁门郡那样的事情，他只有让冀州、兖州、豫州……等地的百姓看到实实在在的好处，中原百姓才会往他兜里跑，可现实就是，中原任何一个州都有几百万人丁，随意一个州都比董卓、董虎叔侄控制的人丁都多。
袁绍，曹操，刘备，孙权，他们哪一个没有动用过几十上百万军队干仗的？面对如此压力，雒阳至少要保持十万兵马的常备兵，只有如此之多兵马才能自保。
十万兵马，若依照三十税一，需要多少百姓才能养活？
董虎在荥阳时就一再考虑这个问题，最后还是觉得雒阳与凉州雁门郡、并州有着很大的区别，无论是暂时的“大锅饭”也好，还是较低的“三十税一”也罢，这些都不怎么合适，只有增加一些赋税，达到“十税一”程度才成，即便如此，军中将士也需要自己屯田耕种来弥补钱粮的不足。
雁门郡是无税区，凉州是低税区，而雒阳则是“十税一”高税区，有层次感，百姓若是觉得在雒阳的生存压力较大，就会如流水一般自高处向低处流动，不需要用武力驱赶，百姓就会在利益驱使下自己充实边境。
当然了，他相信，“十税一”就算是高赋税，在他取消了口赋、更赋这样的杂七杂八税赋外，“十税一”也绝对比中原各州郡的“三十税一”低了太多。
不管多么的低赋税，此时也需要强行抓些百姓，最起码要将雒阳田里的麦子收获了不是？
在张辽、庞德跑去陈留郡抓人时，他就特意嘱咐了“十税一、分田、借粮”的事情，只是他没想到，路上一再有百姓跪着高喊“大王”屁事。初时他没有在意老人嘴里的“大王”话语，只以为老人认识他，知道他是河湟羌王、虎娃大王，可当第二波、第三波……俘虏百姓跪在地上，高喊着“大王”时……
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