郡兵体系几近空虚，故而在兵部尚书岑休的主持下，于地方郡县配合清丈田亩，清查隐户、分配良田诸策略，改建府兵体系。
于郡设府兵，农忙耕作，闲时操练。
至于讲武堂则是为了储备军官摇篮，以秘境之中熬炼的武道秘药，择适龄儿童给予培养。
事实上，如今的苏国兵部，就承担了后世国防部的行政功能，比如主持军器研发，预备役建设，军官人才培养。
至于枢密院则类似总参的地位，司指挥、作训等事宜。
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