会稽郡因会稽山而得名，本为吴越之地，越王勾践灭吴，尽得其地。
后越王无疆听信齐使之谏言，伐楚不成，反遭亡国之祸。
会稽就此归楚，东越，闵越亦纷纷自立。
直到大秦东出，横扫六国，诸侯皆不能制服的东越，闵越国，再次重归华夏之版图。
傲立二百多年的东越，闵越，亦难挡秦之锐士，相继俯首称臣。
秦灭楚置会稽郡，郡治设于吴县，下辖万余户，人丁近十万。
吴县自古以来便是商贸繁荣，人丁兴旺之地。
依山傍水，比邻大海，不但是鱼米之乡，更是大秦帝国重要盐产地之一。
郡守府位于吴县最繁华的中心地带，萧何上任已经半年光景了。
对会稽郡的大小政务，也算是了然于胸。
正是因为如此，他才发现了不少问题。
会稽下辖二十八县，大县万余户，小县也有几千户，人丁近百万。
虽然大秦税赋采取的是五取一制，可事实上并非如此。
会稽郡的良田有三分之一都在贵族士勋名下，而这些贵族士勋却用尽办法逃税漏税赋，几乎可以说得上是不用交税。
可朝廷征税却是按照耕田数量来征收，所以历来当地官府为了不得罪贵族士勋，往往都会将这些税赋，从农户身上补收。
五取一的税收，百姓生活虽不富足，但也足以养家糊口。
可当地官府均摊税赋之后，无疑更让百姓生活雪上加霜，民生越发疾苦。
若是丰收之年，弊端尚不显，一旦遭逢天灾之年，便会全部暴露出来。
贵族士勋掌控着最好的资源，却仍旧贪婪无度，迟早会酿下大祸。
若不能缓解这些弊端，对帝国而言，是祸非福也。
原本整理好这半年所得之后，萧何在府中挥笔上书，准备上奏陛下，以供陛下圣裁。
就在这时，府中的管事走了进来，对着萧何拱手一拜道：“郡守，府外有人求见，他自称是郡守的故友。”
“喔？”
“可曾报知姓名？”
萧何怔了怔，手中的笔微微停顿了一下，开口道。
“来人自称张良。”
管事如实道。
“快请。”
萧何当即停止了继续抒写，脸上露出意外之色道。
“喏。”
管事立刻领命，然后便立刻了。
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