洛阳行在，宋神宗正在听取吕公著的汇报，面色十分难看，宋神宗虽然不愿意承认李谅祚西夏皇帝的地位，但是事实却不能不让其考虑，毕竟现在李谅祚还占据着大宋的都城汴梁，但是一旦宋神宗承认了李谅祚西夏皇帝的合法地位，那大宋历代皇帝所做的努力都白费了，这不是赤裸裸的打大宋列祖列宗的脸吗？
吕公著向宋神宗劝说道：“陛下，承认李谅祚西夏皇帝的地位仅仅是一时的权益之计，如今我大宋的军队损失殆尽，我们根本无法和夏军相抗衡，陛下不如暂时先答应李谅祚，等我们收复京师，整训大军以后再与其计较。”
对于吕公著的劝说，宋神宗思虑了很久之后说道：“那就依爱卿所言，朕答应李谅祚会盟的请求，不过在朕返京之时，夏军必须撤离汴京……”
对于宋神宗说的条件，吕公著十分赞成，夏军撤离汴京是必须的，因为大宋君臣都害怕一条，那就是当宋神宗返回汴梁之后，害怕李谅祚反戈一击将大宋君臣以往打尽，没有了最高政府的大宋就等于真正的灭亡了。
在吕公著的奔波之中，宋夏会盟在稳步进行，经过十余天的准备宋神宗开始离开洛阳返回东京汴梁，而此时李谅祚已经将夏军陆陆续续的撤离汴梁，李谅祚将大部分夏军囤聚在封丘，目的也是为了防止宋神宗半路反悔，在这种及其不信任的当中宋夏会盟基本上已经开始了。
公元1070年，及西夏同化八年，三月十八日；在大宋的都城汴梁西边的岳台，一处祭天台早已经搭起来了，此时两位身穿龙袍的皇帝分别在祭天台的西面和东面缓缓向高台走去，这在中国历史上，乃至世界历史上都是一个及其重要的时刻，这标志着西夏皇帝李谅祚终于得到了大宋这个中国正统王朝的认可，在这一刻西夏皇帝李谅祚才算是真正的开始了自己的皇帝生涯；从中这一刻起西夏皇帝李谅祚将和大宋的皇帝真正的平起平坐，他的身份在法统上和大辽的皇帝没有什么不同。
吕公著站在祭坛的次一级台阶上高声宣读祭文道：“昔者有秦晋之好，今着有宋夏之盟；昔日夏虽为大宋番邦，然夏国主恪尽职守威震西方，今辽贼肆虐天下百姓民不聊生，更甚者倔黄河以霍乱天下，致使我大宋六十万将士丧生、百万黎民蒙难；幸得西夏国主平定叛乱，稳定朝纲……今日宋夏之盟，宋夏结为兄弟之国，两国永世盟好，共灭辽贼，还天下黎民百姓一朗朗乾坤……”
吕公著用了好长时间才将这祭文念完，在念完以后将祭文放入燃烧的大鼎当中燃烧，李谅祚不和宋神宗二
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