兴庆府，西夏皇宫内的御书房中，此时御书房内的气氛十分的压抑，尽管房间内只有李谅祚和委哥宁令两个人，但是沉闷的气压依旧让在外面等候的太监和宫女喘不过气来。
就在刚才，李谅祚和委哥宁令大吵了一架，放眼整个西夏国内，恐怕也只有委哥宁令敢跟李谅祚这么对着干了，二人大吵了一阵之后，都气鼓鼓的坐在自己的位置上谁也不理谁。
最终还是李谅祚做出了妥协，向委哥宁令劝说道：“皇叔，朕知道您是为了朕好，也是为了大夏国的颜面和尊严，可是您看看外面的那些百姓，如果没有大宋的支持，朕的改革就不会那么快进行，说白了朕缺钱啊！
这份国书说白了，就是朕求大宋皇帝能够恢复两国的贸易，大宋地大物博、物产丰富，只有依附大宋朕的改革才能在短时间内见到成效，我大夏国才能够建立一支能够与辽国相抗衡的铁骑……”
委哥宁令听到李谅祚这么说道，稍微退了一步说道：“这件事陛下还需与朝中重臣商议，毕竟关系到皇族和整个大夏国的尊严，如果重臣都不同意话，臣劝陛下还是修改国书吧！”
“这么说皇叔是答应出使大宋了。”李谅祚欣喜的说道。
委哥宁令硬着嘴说道：“微臣是答应出使大宋，可是不见得是带这份国书前往。”
李谅祚笑了笑对门外的小福子说道：“小福子派人将内阁的其他大臣都找来。”
在三院两司制度建立之后，李谅祚将这五个部门的大臣划归为内阁成员，组成了西夏最高的行政机构，内阁成员之间需要互相配合又互不统属，所有内阁成员又都是皇帝亲自任命，这就是最终决策权即牢牢的控制在皇帝的手中，又将大部分的行使权下方。
没过多长时间周文泰、诺移赏都、高怀正、毛怀昌四人就到了，没有什么废话李谅祚写的国书就交到了四人的手上，看到李谅祚在国书上写的如此卑躬屈膝的文字，这些大臣也都敢到气愤不已，在中国自古有一个成语叫做‘主辱臣死’。
如今自家的皇帝都如此的恳求别人，那下面的这些大臣还不得羞愤致死嘛！李谅祚的这一举动引起了所有内阁成员的不满，这其中最为不满的就是周文泰，作为李谅祚的头号幕僚，周文泰与大宋官府有着深仇大恨，而李谅祚的这份国书无异于让周文泰自己投错了英主。
“陛下，您如果执意要将此国书送与大宋皇帝，那恕臣今后不能效命，身为人臣上不能辅佐明主，下不能安抚黎民，陛下要臣还有何用？”周文泰悲愤
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