随后刘邦挥手叫大臣们纷纷散了朝，独留陈平和萧何二人在未央宫前殿里。
坐在龙榻上，刘邦一手轻揉着太阳穴，一手闲适的搭在膝盖上，眉心紧锁，两眼发愣似的盯着几案上上奏的竹简，看了会儿，叹了声便看向前方安安静静站着的萧何和陈平，二人低头恭候在那里。
“咳咳——”刘邦一声干咳便道，“陈公认为错在齐国？”
陈平立刻上前一步躬身道，“臣确有耳闻齐国提价在先。”
“你来。”刘邦坐直了身子叫陈平上前，把案子上齐国的奏牍递给陈平，“你瞧瞧齐国的奏牍。”
‘哗——’一声翻开奏牍，跃然奏牍之上几行字：臣国提盐价实为无奈之举，淮南长沙私下售物给对方以低价，奈何臣国买他国之物，钱币却高出三成之多，倍感无由，提高盐价出售他国以利互利，望准之，齐臣，肥。
‘唰——’一声，陈平又合上奏牍，眼皮子眨了几下便没了下音。萧何上前接过陈平手中的奏牍，看后也倍感迷糊，又将奏牍放在案子上。
殿里无声。“东方诸侯到底作甚呢？”刘邦不悦的敲了敲案子，扭过一边。
萧何瞪一眼陈平，陈平不理，只是埋头苦思，赫然眼前一亮便又道，“这其中缘由怕是不好清楚的。臣倒是有点看法，不知是不是这样。”
刘邦挥手叫他说，“快些说来听。”
“置酒未央的时候淮南王曾说过近年来渔业收成不好，雨水少以致竹简之产甚少，淮南国的丝织业不比其他国发达，丝织业的盛产主要集中黄河流域的几个产地，锦绣襄邑、罗绮朝歌、绵圹房子、缣总清河，南方的丝织业主要盛产于蜀地。淮南国内无有可供卖出国的物品且要出价购买蜀地的丝织品，盐物不足需从齐国购买，国库不甚充足，这是淮南国之况；长沙国丝织业发达，水稻充足，盛产竹子、楠木、犀角、玳瑁物品，缺失的玉石、宝马、毡裘、野麻等物可从梁国赵国购买，鱼盐需从齐国赵国购买，这是长沙国之况；梁国麻丝业较优，铜铁漆陶较优，缺失的玳瑁、楠木、犀角等物可从长沙国购买，盐物需从齐国赵国购买，此为梁国之况。以上诸侯国并非国内不能产盐，只是不比齐赵两国的盐粒精细。年前的雨水少，致使各诸侯国物品生产比之往年少很多，经济不增反减，盐业却无甚影响，尤其是齐国的近地产盐。淮南长沙梁国为灾害国，私下里协议售给彼国价钱全部降低，减少彼此国内的经济负担，灾害对齐国无有影响，所以淮南等国出售给齐国的东西价钱不变。齐国
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