现在的官府的各个职能部门的太过于驳杂，但人手又太少了，就好比官府这边，需要负责的事情太过于驳杂，尤其是户部，人手不足是最大的短板，户部管理着户籍，田亩乃至于仓廪等一系列的任务，算得上是六部之中比较放慢的一个区域。
这时候，虽然可以通过“外包”的方式，但更多的时候，还是徭役制度，让百姓之中每家每户每年要为国家做工二十天，虽然一般都还是抽着时间在冬天的时候，但是依旧会出现一些质量良莠不齐的状况。
外包工程，不同的人的认真程度是不一样，认真的人会认真的做好每一件事，但不认真的偷奸耍滑起来，只有你想不到，没有别人做不到的。
而且一些工程，因为招募的人手，是不专业的，导致后期的处理比较困难，毕竟那些懂的人是比较少的，能教授这些人知识点已经相形见绌了，所以对于这时候的官府的工作效率，还真是不可恭维的。
尤其是县官，一旦发生一起人命案，搜查的时间，很有可能会超过好几个月，乃至于只是简单的了解信息，都要好长时间。
但若是按照职能部门，公开向社会招募合适的人员，只要将要求通过报纸或者布告的方式公布出去，并且以当地各个部门确认之后，缺乏的人手的岗位，这样一来便可以统计出了缺乏的人手的数量。
然后按照提交报名信息的人进行考场安置，然后择优录取，这时候的读书人的数量还不算太多，这种操作起来也是比较容易得多，许多不得志的读书人，以及一些懂得木工建筑的工人，也都可以聘任。
反正各个部门需要的人数和人才，只需要做好一定的统计之后，这件事就将会变得简单起来，人手充足起来，专门设置提供给百姓检举的匿名的信箱。
一切以快速服务于百姓为主，招录一部分人专门负责对这一方面的管辖，当然这些人一旦入职之后，就算作公职人员，所有人都从官府这边领取俸禄，这样一来将会大为缓解许多压力。
当然，这种模式会在明年暂时在金陵进行试点，这件事已经是得到了皇帝的批复和同意的，但就在这紧要关头，布告已经发出去的紧要关头，却是除了这一档子事。
这是大大的影响到了很多人的切身利益，原本这种方式应该是只有普通百姓知道，但由于是针对所有的读书人，所以有很大一部那种家境贫寒的学子，又是屡次不中的那种，可以作为一条备选的道路去走。
当然最让这些读书人感到满意的，还是即使进入了这些
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