为国际联盟对美国的制裁，不得不减少了商品进口，美国商品出口遭遇的困境可见一斑。
玻利维亚正是因为有美国石油企业的支持，才有资格挑起和巴拉圭的大夏谷战争。
玻利维亚也是国际联盟成员国，肖恩·弗格森担任国联行政院秘书长之后，威胁玻利维亚如果不参与对美国的制裁，那么国联就将派出部队“调解”正在进行中的大夏谷战争。
玻利维亚也是没办法，国联说起来是“调解”，实际上如果玻利维亚不顺从，那么最终的“调解”结果，很可能会对玻利维亚很不利。
至于美国会不会给玻利维亚足够多的支持。
这一点想都不用想，美国连队巴西军政府的支持都是遮遮掩掩，对玻利维亚就算想支持也力不从心。
这时候美国国内终于有了加入国联的声音，德国和日本的市场规模，终究还是不能和整个欧洲相比。
美国商品出口大幅减少的同时，南部非洲商品出口的规模正在大幅上扬，原本属于美国商品的市场，正在被南部非洲商品大肆占领，这是美国资本肯定无法接受的。
这时候美国需要一个体面的台阶。
于是内维尔主动站出来，希望能调解美国和国联之间的分歧。
英国的那啥属性又开始发作了。
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