公正的说，自始至终坚持收复燕云，坚持联金灭辽的，正是赵佶本人。
这从童贯的被重用和起落，蔡京的第三次罢相，王黼的起用，都证明了这一点。
从宋神宗时代直到宋徽宗时代，北宋的皇权是在原有基础上一步步走向强化的。
到了宋徽宗时代，表面看财政集团权势熏天，为所欲为，但实际上却是赵佶一人独大皇权至上，无论是蔡京，还是王黼，赵佶始终将他们牢牢地掌控在他自己的股掌之中，召之即来，挥之即去，他们始终对皇权都没有造成任何的威胁，相反，他们只有仰仗皇帝的鼻息才可以巩固他们自己的政治地位和经济地位——皇帝一高兴可以给他们高爵厚禄；皇帝一不高兴，一句话又可以让他们身败名裂，倾家荡产，一无所有。
正因如此，蔡京等人的所有才智和能力都只能围绕着赵佶这个皇帝意志运转。
在好大喜功而又荒淫无度的赵佶手下，蔡京等人的才能越高，执行能力越强，就只能越有效的将北宋整个国家推向死路。
再经历元祐、绍符以来的政治纷争，对于权力欲极强的蔡京等人来说，给他们留下的深刻经验和教训就是依赖皇权的重要性，同时，他们也认识到权力的不确定性。
蔡京等人既然明白了自己的权力地位来之不易，保住它就是最关键的，而其唯一的办法就是尽死力为皇帝卖命，让皇帝高兴。
说到底，蔡京等人的觉悟就是，竭力服务的对象是手握皇权的皇帝本人，而不是国家，更不是广大百姓。
如此，以蔡京为代表的一干大臣的升迁贬退，本质上都是赵佶个人意志的操纵。
无所不包的政府公权已经对私人利益乃至思想领域进行了控制。
而如此之大的权力，又有效的掌握在皇帝赵佶自己的手上。
这就只能导致一个结果，官员没有任何选择，只能走上讨好奉迎皇帝赵佶这一条路。
换句话说，蔡京以及同时期的一帮佞幸奸臣的出现，实际是赵佶皇权专制控制下肆意弥漫的政府公权力逼出来的。
蔡京等人的聪明才智都变成了皇权下的提线木偶。
关键还在于赵佶，他如果至圣至明，这个政府也许真能有一些作为。
可问题是，赵佶不是，他穷奢极欲、好大喜功、用人为亲。
如此，在这样的赵佶的操控中，势必要将北宋送上断头台。
所以，问题重重的北宋，其实是亡定了，就算没有兰沟甸
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