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而蔡京当时的态度则比较谨慎，他认为，目前辽国的情况还不是十分清楚明朗，仅凭赵良嗣的一面之词，就匆忙决定出兵，有草率之嫌，应令河北、河东边防帅臣进一步探听辽国的动静虚实，摸清情况后再做主张。
后来，雄州知州和诜接到赵佶的密旨后揣测，朝廷可能要对燕云有所图谋。
于是，和诜不惜重金，多方招纳辽国豪俊之士，大力搜集辽国各种情报。
不久，有个辽国商人献给和诜一张燕山地图，燕京地区的山峦平原，森林河流，大道小路，城乡村镇等，俱在其中。
和诜如获至宝，亲自赴京，将地图呈给赵佶。
赵佶将这张燕山地图悬挂在崇政殿里，时常痴痴地端详。
这样一来，收复燕云故地的愿望，便在赵佶心中日益强烈起来。
又过一段时间，赵佶接到河东路代州守臣王机的奏章，说辽国应州知州王师中率领全家来到代州投诚。
赵佶大喜，立刻令王机派人护送王师中一家速来京师赴阙。
也是在延庆殿，赵佶接见了王师中。
问及辽国当时的情况，王师中的说法与赵良嗣基本相同。
赵佶让王师中谈谈对“联金灭辽、收复燕云”战略构想的看法。
王师中认为这是一个好战略，他说：“现在辽国已日薄西山，而女真恰好相反，如日出东方。大宋若能抓住辽国内乱的这个时机，收复燕云易如探囊取物，而联金灭辽，必将加速这一进程，实乃上策。”
后来，辽国易州涞水人董庞儿聚众起事，攻陷城邑，声势浩大。
不久，董庞儿派人来宋，送来降表，表示愿意归顺大宋，在降表中，他自称“抚宋破虏大将军董才”，决心攻取燕云旧地，报效大宋，并请求大宋出兵支持。
当时，蔡京和童贯都建议赵佶接纳董庞儿。
蔡京认为，借助于辽人之手收复燕云，乃是上上之策，董庞儿起事，就是一个绝好机会，不可错失。
童贯则主张，以支持董庞儿为由，直接出兵北上，收复燕云。
赵佶于是同意招纳董庞儿，并且许诺：如果董庞儿能助大宋收复燕云，日后可以封其为燕王。
蔡京遂令有关部门，秘密给董庞儿的军队制作战袍冠带，一旦接收了之后，就将他们纳入宋军的编制。
那些日子，赵佶很兴奋，他命令童贯从中央禁军之中抽调一部分精锐组成前军，同时，令河北各路做好战
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