然微微一笑道：“君侯，这草也分许多种的，有的草牛羊爱吃，有的草牛羊不爱吃…我说的草，并不是普通的草，而且专门用来饲养牲畜的牧草！那些匈奴人不懂种田，难道还连种草都不会吗？”
说着，张然不禁冷笑一声道：“就算不懂如何种草，那也没关系，割草总会吧？我大汉北地诸郡子民，可以用草料来喂养近二十万战马，可见此法并不是不可行…让匈奴人依此法行之便是，若是不从，那饿死也实属活该！”
卫青听后，不禁大为感慨道：“小郎言之有理，青一直以为，匈奴人游牧乃其天性，非人力可改。然今日始知，非是不可改，而是从未想过要改啊！”
张然闻言也笑着回答道：“匈奴人逐水草而居，乃顺应天时之举，自有其便利之处。然其并飞不可改，乃匈奴人不愿改之。普通牧民，在其单于统治之下，犹如奴隶，牛羊马匹虽众，却无一是其私有之物，如何有动力去研究更好的放牧之法？至于匈奴权贵们，则只在乎其财富多寡，从不在意牧民之生死，现有之制足以保证其衣食无忧，改和不改，又与他们何干？”
……
听了张然与卫青之间的交谈，御榻上的刘彻心中，也不禁又重新燃起一丝希望，并对张然追问道：“张卿，若依汝之言，这授田之策，却有几分可行之处。然其问题依旧繁多，不知张卿可有解决之道？”
张然想了想，回答道：“陛下如欲行授田之策，首先当剪除诸部落之头人首领及权贵，这些人拥有大量的土地，牛羊，若是不将其除掉，授田之事便无从谈起！咱们总不能将自己的牛羊分给那么牧民吧？”
“张卿言之有理！”刘彻闻言后，双目之中闪过一道寒光，不过转念一想，他还是有些迟疑道：“今吾汉室正与匈奴战酣，若行杀戮之举，朕恐其作乱，若因此而被匈奴所趁，岂不是得不偿失？”
“呃”张然微微犹豫了几秒，很快便对刘彻说道：“臣以为，陛下可仿照主父偃立陵邑之策，尽徙朔方及五原郡诸部落之名族豪强于茂陵，多赐其财货予以安抚…如此便可将其与族众分割。待其豪强权贵至长安后，以为笼中之鸟，如何还能作乱？
这样一来，授田最大障碍便可以轻松剪除，陛下只需派精兵护送官吏前往诸部落，分其牛羊，草场授于牧民便可！”
朔方和五原两郡的匈奴残余势力属于战败的一方，他们最强大的力量已经被汉军消灭了，根本就翻不起太大的浪花来！
所以这里实行授田的阻力其实是并不大，只要解决了
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