作为松江的郡城，登州是最先开始转变的试点。等郡一级的机构初步完成改革、开始运作后，再推广到鱼阳、封城、池上、乌山的府城，继而落实到各县。等太平军控制最彻底的松江完成改革，那时候军改也已经全部落实。陈武会在合适的时候派松江第一师团入驻天南，稳住局势，再对天南进行改革。
等天南的行政改革基本完成时，天陇警备师团多半也已经基本成型，正好完成对城防营的取代。
整个过程中，行政改革和军改相辅相成，时间节点也配合的刚好。
这种对整个局势的拿捏和火候的把握，不是那种沉浮官场多年的大臣，很难能做到如此清晰条理。当关于太平军整编的情报传回中州时，别说普通的文臣了，就连内政大臣陈三生看了都忍不住惊叹，自言难以想象。
他们当然不知道，当年玩家们主导的超级公会竞争起来，谋略对抗可比NPC们更加精彩和激烈。有整个现实世界的几千年历史当参考，又有着可以复活无限重来的依仗，没有什么是玩家们不敢用的。陈武本身就是超级公会的高级玩家，十多年耳濡目染，让他哪怕只是套用一些即有的方案并稍加修改，就足以应对松江的现状！
乾元开国以来稳定了三百多年的松江，自此走进了另外一个波澜壮阔的新纪元。
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