朱大典的脸色一下子难看起来——如今战乱已平，琼海军和郑家船队又在一刻不停的运人去南方，但聚集到登州附近的流民非但没有减少，反而在逐日增加。这其中真正受战乱迫害失去家园的已经不太多，反而出现许多真正的所谓“流民”——在大明统治区域丧失了土地和财产，一无所有的人。
他们中有些是由于近年越来越严重的天灾，田地中没有收成，不得不外出逃难。但更多还是因为人祸，被地方豪强劣绅联合贪官污吏巧取豪夺，侵占了土地，从而被迫离开家园。这些流民如今在大明境内比比皆是，河北，山东，山西，甚至较为富裕的江南地区也有出现。本来他们的流向大都是城市里，形成雇工阶层——所谓“明末资本主义的萌芽”是也。
可在山东一省，最近的形势却略有改观——随着登州大捷消息的四处传播，琼海军对待流民的各类安置政策也开始随着返乡难民和驿站军报到处流传，这其中自然也有穿越众使用了一些宣传手段的关系——在这方面他们的各种鬼主意可比明朝人不知道高明了多少倍去。
——只要到登州府来找短毛，就能分到至少十亩地，而且哪怕再荒的年份都能保证全家吃饱肚子！琼海军的这条宣传语中刻意没提要搬迁到南方岛屿上的事情，很多人还以为是在山东本地分田呢，当即就兴高采烈的找来了。
来了之后才发现不是那么简单的，但也不能说短毛欺骗——要在本地分田可以，只是要等短毛跟朝廷谈妥协议，找好地方之后才能施行。而如果愿意去南方开发荒岛，则立刻能分配到二十亩地，且赠送住房，农具，以及第一年的种子粮食等物……在如此优惠的条件之下，不少人决定去南方碰碰运气。当然他们在那里都得到了很好的安置，这一点是毫无疑问的。
而决定留下来等着在山东本地分田的也有，琼海军并不在意每天两顿稀粥养着他们。这时候就成为他们与朝廷讨价还价的武器了。朱大典以前就知道有这回事，但此时听庞雨正式提出，脸上立刻显出不豫之色来——你们怎么能随便许诺呢？到时候要谈不妥，朝廷不同意在山东分地怎么办？难道把责任全推到朝廷身上？
但这时候他却不能发火，登州府如此重要，朝廷哪怕付出再大代价也要将其收回。人家肯让出登州已经表现出足够诚意，若一点条件都不开那才叫奇怪。
不过之后朱大典并没有再继续细问下去——短毛的态度才是至关重要，只要探明他们没有长久占据之意，那些细节问题完全可以放到私下里谈判。毕竟对方也已
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