而且由于越靠近震中区域道路损毁越严重，所以外围的州县会先得到救援，一圈一圈向内，处在核心的曹州几乎不可避免最后才能等来救援。
自那之前，基本上得靠幸存者们自己了。
周长风召集了在场的官吏们，向他们明确接下来的部署。
“现在的当务之急是恢复秩序，现在城中有很多流窜的强盗，银行、珠宝店铺都遇袭了，我们首先要确保粮仓的安全。”
吕维中颔首道：“周长官，昨日中午我便下令召集人手去护卫预备仓了，但是不知道现在情况如何。”
“等会我们继续组织队伍，先确保粮仓，然后是发电厂，再是医院恢复一点功能，尽量维持秩序等待大部队到来。”神情严肃的周长风补充道：“现在是非常时刻，乘火打劫的犯罪行为要从重处置。”
“明白，违律行径罪加二等，劫掠者当即处决，震慑宵小。”一名警务局的官员立刻应了。
依靠残余的治安、官僚系统，究竟能支撑多久？
说实话周长风心里也没底，灾难之后最危险的就是人心，本来大家就惶惶不可终日，再加上唯恐天下不乱的宵小之辈意图火上浇油，情况糟糕得不能再糟糕了。
在这一天的午时二刻，周长风令人拍发了一封电报：
「……州城屋舍几无所剩，地裂、冒水、塌陷均普遍可见，阴雨渐歇，然淤水仍可没至脚踝，街道梗阻，灾民风餐露宿，缺衣少食无药。民心惶惶，盗匪宵小无处不在，乃至掠袭钱庄与金店。职昼夜兼程已至曹州，现接领曹州事宜，组织官民人等自救，竭力维系秩序……」
在阐明现况以后，他又要求空投物资。
实际上早在昨天下午的时候，空军和海军就非常迅速地组织了小规模的空投，不过很快就中止了。
一方面是因为天气状况不佳导致空投成功率低下，大部分物资都不知道落哪儿去了。
另一方面在于考虑到灾区秩序混乱，这些物资在落地以后很大可能也会被盗匪们所占据，寻常百姓想拿也拿不到。
好在现在事情终于有了转机，里边多了个奇人。
虽然个人的力量是渺小的，但那也得分情况。前段时间朝野之间对于周某人津津乐道，褒贬不一，但现在获悉这家伙顺道直接深入了震中区域，许多人竟然感到了一丝安心？
如果秩序恢复，再加上不断进行空投支援，曹州的后续损失和人员伤亡可以降到最低，这已经是糟糕情况的最好结
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