句，合并则为燕字。寓意主公从幽州起兵，当以燕为国号在洛阳称尊也。汉尚火德，主公居北方，北方者，水德也，正寓意水可克火，主公当代汉也。”
公孙霸闻言，目视众人，见帐下诸人皆等待其开口应允。公孙霸正欲允诺，又想起军师皇甫照还没表态，遂以目视皇甫照，见其面色严肃，似乎有不赞成之意，公孙霸随即话到嘴边又咽了回去。于是便问皇甫照道：“众人之言，军师以为如何？”
皇甫照遂奏道：“众人虽是好意，然而天象谶纬之言，过于虚幻。以在下观之，当今天下，汉朝虽然奄奄一息，然而四方诸侯，尚还心向汉朝，依然表面奉之，而与我为敌。主公若遽然称帝，则更愈让天下诸侯与主公为敌。昔者袁术称帝，遽然灭亡，主公不可图虚名而处实祸也。以在下论之，当前局势，主公可称燕王为宜。”
公孙霸虽然是武人，桀骜不驯，然而甚为听从皇甫照之言。今见其进言，心中斟酌权衡，见其有理。于是便对众人道：“今汉帝仍在，吾不便称尊，以树敌天下。军师之言，甚为合适。吾便称燕王可也。”
汪谦袁鸯归海卫等人，本来受公孙霸授意而劝进，今见公孙霸虽然不称帝，却也称燕王。于是都不再争辩，率众文武皆一齐跪下，奏请公孙霸择日早登燕王之位。
公孙霸即起身相谢，遂定于三日之后，在洛阳城南郊，举行称王仪式。
顺安20年春正月，幽州刺史公孙霸在洛阳称燕王，以皇甫照为相国，公孙虎为前将军、公孙彪为左将军、公孙豹为右将军，朱玉为后将军，马翁为护国大法师，立其子公孙贵为世子。其余劝进有功者汪谦、袁鸯、归海卫等百官将领，皆有封赏升迁，并上表奏闻长安朝廷，颁布告知天下。
公孙霸在洛阳称王，天下哗然。末帝亦柔弱无能，对此束手无策。第五均心中深恨公孙霸，遂授意群下劝进自己。于是姜镇凉、马威、毕儒等人，联合凉州等己方势力，向末帝陈奏，言公孙霸称王，大将军第五均护卫长安有功，当进位为凉王，才得以与公孙霸相抗衡也。末帝只得加封第五均为凉王。
荆州刺史高涉，见公孙霸、第五均皆称王，于是与扬州刺史车安发书道：“荆扬也皆可称王，方能与中原抗衡。今吾先称楚王，君可响应之。吾请君可据扬州称吴王。”于是高涉也在荆州称楚王。
车安接到高涉书信，问刘察道：“荆州刺史欲让吾称吴王，君意若何？”
刘察道：“公孙氏僭越称王，诸侯皆欲效之。然此必将祸乱天下，扬州乃
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