大夫的时候，就只敢做点自己本份内的事情。
张不疑的车架来到了皇宫门口，即刻就有甲士为他开了门。
三公的车是可以开进皇宫里的，百官之中，只有三公有这样殊荣，下了车，张不疑大摇大摆的走进了宣室殿内，陛下并不在，朝议并不是都要皇帝主持，也可以是三公主持，而刘长下令由张不疑来负责诸事，这次朝议就是张不疑所下令召开的。
张不疑来的最晚，当他走进来的时候，群臣纷纷起身拜见。
除却周昌，召平之外，其余人都要拜见，韩信则是干脆的没有前来，他是享有特权的，平日里不太参与这些事情。
张不疑坐在上位，打量着群臣。“诸公，陛下英明！！！”
“陛下得知民间蓄奴之风盛行，隶臣们受尽折磨，于心不忍，便要让他们脱离苦难，为他们设立一籍，不使他们受到打杀，这样贤明仁爱的君王，何曾有之？能为这般陛下效力，那是吾等之福分！”
“故而，请诸公能用心来做这件事，若是有人敢坏了陛下的大计，就休要怪我不讲情面，当诛之！！”
张不疑的声音猛地拔高，群臣急忙行礼称是。
“好，最先要操办的就是设籍的事情，张公，您办事妥当，擅长数计，这件事就交给您来处置，不过，这件事要办的很快，三个月内必须要完成，若是不能完成，我就要砍掉您的头颅，挂在城墙之上。”
张不疑认真的对张苍说道。张苍眼角一跳，起身受命。
“陛下赦免官隶的事情，就交给冯君来操办，望冯君能照顾周道，要安排好他们往后的生活，粮食，生计，最重要的是，要让他们知道，陛下是如何的仁慈，是如何的爱护他们，要让他们知道，是陛下的仁爱，才让他们得到了庶民之身！”
“唯！”
“私隶的事情交由刘公来操办，刘公即刻就可以离开长安来做这件事，我允许您前往任何地方，若是不配合陛下之政，那是谋反的行为，您可以先杀掉他们！”
“唯！”
“还有就是百姓这里的事情，少府即刻给各地郡县下令，要他们宣读陛下之仁政，将陛下真正要做的事情告知天下，不可使天下人再被教唆愚弄，不要像太学的那些反贼一样！”
张不疑迅速的下令，将诸多繁杂的事情交给了诸多的大臣们。
大臣们又说起了自己的想法，就这样商谈了两个多时辰，总算是初步谈妥了一些事情，张不疑这才起身离开，群臣拜送。
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