府县城。
他们有的担任胥吏，有的担任教习，不过其中还是以担任教习居多，达到一万六千余人，剩余一万四千余人则是担任胥吏。
九月，当四川开始入冬的时候，官府的告示贴出，到任的关外胥吏们开始与百姓们讲解新政内容。
其一，全川杂项废除，商税与田赋均按照十税一缴纳，不得使用私斗，不得盘剥百姓。
其二，九月开始各地官学接受学子报名，优先招收十岁以上，十五岁以下的孩子入学。
入学的孩子无须缴纳学费，但需要缴纳四十文的书本费，至于纸笔砚墨则是各家自己准备。
入学需要户口本，全家需要将户口情况、麾下耕地情况汇报给县镇乡村的胥吏们，让他们去丈量清查，最后上报由县衙发放户口本。
其三，隐匿田亩，欺瞒县衙，更改户级的乡绅富户需要及时上报，重新丈量耕地，重新定义上中下户阶级，限期永乐五年内，超过期限而瞒报的，经胥吏核查后，田亩充公均分给拥有户口本的百姓们。
其四，举报隐匿田亩，欺瞒县衙，擅自更改户籍的百姓可以额外获得被举报者三成的耕地。
其五，官府不得征召百姓异地服徭役，所有徭役只能在本村、本区域内征召，超过则官府补发工钱。
其六，抗缴税粮者，粮长、里长有权……
当十二条新政内容通过新胥吏的解释传达到百姓耳中时，不管是百姓们还是富户们，他们都觉得官府在拐着弯的多征收赋税，响应者寥寥无几。
然而随着九月的田赋征收展开，当抵达各地的胥吏开始使用朝廷的官斗进行收粮，并且没有过去“淋尖踢斛”的恶习后，一些胆大的百姓开始主动请胥吏丈量田亩，清算户口。
在此期间，四川都司的兵马一直跟随着乡间的胥吏们，使得许多对他们咬牙切齿的富户乡绅不敢动手。
眼看时间一点点过去，一些没有背景的富农和小地主也开始主动接受统计，四川布政使司的《黄册》、《鱼鳞图册》数据开始产生变化。
曾经不算忙碌的成都府四川布政使司衙门如今变得车水马龙，各地府衙更正过后的《黄册》、《鱼鳞图册》先后送抵，快马的马蹄声从清晨一直到黄昏都不曾停歇。
明明已经是腊月，布政使司衙门内的所有人却顾不得休息，挑灯加班，将过去的《黄册》、《鱼鳞图册》进行更改。
坐在案前，蹇义拿着成都府的《黄册》和《鱼鳞图册》，忍不住感叹道
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