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虽然，丹特律师一再保证不会有事，但弗兰克从不相信所谓的保证。
弗兰克提醒小猫瑟琳娜注意安全的同时，也加强福利院的安保情况。
但弗兰克发现，哥谭市内没有那种安保公司，哥谭市的世界比他家的世界要落后一些。
思前想后，弗兰克发现想要找人保护福利院，得找黑帮的人才行，只有黑帮才有那么多的有武力的‘闲人’。
“企鹅，帮我一个忙...”弗兰克认识不少黑帮大佬，但这种小事，犯不上找法尔科内那种级别的人物，所以就给企鹅打电话。
企鹅听到弗兰克的请求，没有任何犹豫，立即答应下来。
隔天，企鹅就安排过来十几个人，负责保护福利院。
“各位都知道，哥谭市最近接连发生的惨剧，而这段时间发生的事情，主要是因为哥谭市的精神病罪犯，没有得到妥善治疗的结果，这是我们欠他们的，是我们欠人民的。”
“所以，我要执行将刚刚翻修过的阿卡姆精神病院，改造成治疗中心的计划，在那里，将会专门关押精神病罪犯...”电视里播放着市长的讲话。
哥谭市的犯罪率依然居高不下，各种各样的犯罪，屡见不鲜，而且，有不少罪犯是精神病患者。
就哥谭市这种抑郁压抑的环境，长时间生活在这里，没病的人，早晚也会得精神病。
不过，把阿卡姆精神病院，改造成专门用来关押精神病犯人的地方，对阿卡姆区的开发一定有很大的影响。
毕竟，没有人愿意和精神病住在一起，更别说是精神病罪犯了。
弗兰克的担心，很快就成真了。
在弗兰克受邀去参加一场慈善宴会时，阿卡姆福利院遭到了攻击，这群袭击者身手矫健，而且全都手持凶器，企鹅的手下损失惨重。
弗兰克收到消息，第一时间赶回阿卡姆福利院，就看到一片狼藉，孩子们哭喊声一片，老师们和保育员们在安抚着孩子们。
“汤普金斯医生，有孩子们受伤么？”弗兰克对一名穿着白大褂，有着一头黑色波浪短发，五官很立体，非常漂亮的女医生问道。
这是弗兰克专门聘请的女医生，是名牌医学院毕业，很有爱心的女性。
“没有孩子受伤，那些黑
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