年发售的战争债券总额是120亿，今年如果高于132亿的话，就意味着所有买了去年债券的人只要想换购就能都换购到新的、并且面额膨胀一成。
当然，事实上不可能所有人都来换购，而且去年卖的里面，有接近三成今年都实际用掉了，用于官营垄断行业的进货和特许权折抵。
但不管怎么说，糜竺拿着多年积攒的家底全部入场，人为制造了一定的“稀缺性”，风声传开之后，示范效应出现之后，告诉了解放区的百姓：
从沦陷区刚刚成为光复区的人民，也是高度信任朝廷的！最多再过一两年，等关东地区彻底光复后，关东百姓也要来享受这项惠民的利息、分润国债的购买！
甚至于，看到糜竺大额购买后，刘巴心中生出一个念头，觉得可以再添一把火，把一部分场内资金假装成
“曹操治下的百姓，主动悄咪咪把钱财转移到刘备治下，然后买刘备的战争国债，只因为他看好刘备，觉得把财产往刘备统治区转移更有保障”。
当然了，实际上刘巴也没必要完全造假，因为他动了这个念头之后，下去排查摸底了一下，居然真的发现尤其是在荆州和扬州，真有敌占的沦陷区豪强富商偷偷伪装了财富来源、然后越境到刘备境内买战争国债的。
只不过，一般这些豪强富商家族的势力，本来就是跨郡跨州的，他们会借助自己家族已经提前逃往到荆州的旁支打前站，把财产转移到这些旁支名下，然后出资。
至于购买的动机，也不用多说，肯定是觉得刘备会得天下，怕关东五州的家族财富将来在统一战争中会遭到兵火毁坏。为了保值、不把鸡蛋放在一个篮子里，他们这就往已经光复的地区转移动产了。
这种例子，刘巴当然要好好宣传，但又不能暴露他们的具体身份，不暴露的理由也很充分——
这些家族还有一些旁支甚至是主宗，目前还生活在曹操的统治区，如果暴露他们的身份，会害得他们被曹操清算、杀害，认为他们“通敌”（通刘备）
所以，对于沦陷区义民来认购，刘备朝廷当然要严格保护认购者身份了，做到绝对保密。
刘巴只是执掌财部的，按说没有执法权，所以遇到有些个别情况下有经办官员泄密、或者那些认购者的竞争对手刺探的，刘巴也没法惩处执法。
加上保密条款确实是经办过程中才出现的紧急新情况，既然需要多部委联合工作，那就只能再上报丞相统筹。
李素知道这事儿之后，才牵头
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