格兰、法兰西还没有大规模东侵，荷兰东印度公司在东方的唯一劲敌，便是华夏，华夏南海舰队最大的敌人，也是荷兰东印度公司。
两个最大的敌人，会结成盟国吗？
而且，一旦与荷兰结为盟国，华夏便无法敲打荷兰东印度公司的既得利益!
李自成重新定位：与葡萄牙结盟，与荷兰合作，与英格兰接触，与西班牙为敌!
将刚才的思路在脑中又过了一遍，李自成立即传令国防部副部长翟修文：从驻扎江南地区的第五营征调两个团至吕宋，将南海舰队解放出来；南海舰队在汉清部的配合下，立即组织小型舰队南下渤泥岛，在西海岸南北各寻找一个适合的港口，如果条件允许，可以试探着建立基地，但要防备荷兰人的舰队；
传令人事部长宋献策，华夏即将在孟棉府以南，沿着西海建立塔威府、西海府，立即向当地派出官员，两名知府，若干知县，并与第八营主将高立功联络，塔威、西海两府，因为在云南省孟棉府以南，暂时隶属于云南省；
传令第八营主将高立功，立即向孟棉府以南，派出一个精锐团，协助官员在孟棉府以南，建立塔威、西海两府，着人在塔威府的依山中寻找柚木，并估算产量；
李自成思索片刻，觉得差不多了，便让王廉传召外交部长南居益，交代一番，让他出使巴达维亚，与荷兰东印度公司会谈，让荷兰东印度公司以“土地交换贸易权”，华夏会保证荷兰东印度公司的经济利益，必要的时候，允许荷兰东印度公司在华夏的大陆建立商馆……
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