务实。第四是鼓励生育，多请名医义诊，并以皇庄收入，在各州府建医科学堂，觅穷苦人家子女，给以衣食，令其学医。第五是广修道路，招募无恒产者做工，以工换赈。第六是演军整武，训练精兵，加强武备，在国库允许范围内增加禁军、厢军收入。第七是推广教化，招纳贤才。第八是广开财源，富国富民。
朝堂中的高官要员，看到这份诏书时，都有些看笑话的心思，这诏书中尽是花钱的地方，却只有最后一条说要开源，而且辞句极是含糊。可百姓却不管那么多，至少在临安城中，霍重城这些年来结识的城狐社鼠、说评话的先生、茶馆的博士，还有一些太学学生，纷纷进入各个人多之所，宣讲这诏书中给百姓的种种好处。
内除奸凶外收大藩，这已经让临安百姓既是高兴又是自豪，再加上“永不加赋”与“楮钞保值”这二条，便是触手可及的好处，哪有不赞辞如潮的。至于官家如何实现永不加赋与楮钞保值，那自然有朝堂衮衮诸公去伤脑筋，与他们这些平头百姓何干。
听得此处，邓若水面色犹自不豫：“竟无一语提及济王，莫非济王之冤……”
“休要再提济逆了。”李仕民面沉如水：“你有所不知，先帝皇子坻与先帝，都是济逆毒死，官家不忍这天家惨事布露天下，故此未曾诏告，但巷里坊间却早传遍了。我向真公景希探询过，他也说此事十之八九为真。”
“什么？”邓若水大惊失色。
这便是赵与莒对付那些置疑他即位正当性的书生们的致命一击，先帝宁宗驾崩时，只有济王一个皇子，然后便要算他这个皇侄。推倒史弥远，他继位的合法性确实值得怀疑，但若是那唯一的皇子大逆不道，那么他这个最近的皇侄被太后认为皇子，登基继位，便再无任何可疑之处，而即位后济王之死，也变得合情合理合法了。
虽然赵与莒心中推想，宁宗架崩是史弥远干的好事，但他同样怀疑，皇子坻之死便是济王的手段。至于证据并不重要，他如今是天子，又掌握有流求的印刷技术，大量的秘闻小册子，早在史弥远倒台第二日，便象邓若水的小册子一般，传遍临安大街小巷。对于皇家隐秘之事，百姓原本就有一种好奇心理，如今更是口耳相授，临安府也得了暗示，对此睁一只眼闭一只眼，故此济王为夺帝位，杀弟弑君之事，几乎已经坐实，便是朝中大臣对此还有怀疑，却也只能私下谈论了。
听得郑景云说起那小册子中种种密闻，不但活灵活现，而且言之凿凿，邓若水眼睛越瞪越大，到得后来，不禁顿足捶胸，
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