没上船前，米人表示只和幕府高官谈，你还是哪来回哪去吧。中岛灵机一动，说自己是浦贺副知事，这才登上了米船。
但中岛上船之后佩里提督也没出面，只是让手下出面告诉他，“我们是米国的使者，带来了大统领的国书，赶紧让幕府高官出面接收，限期三日，过期作废，不是，过期恐有不忍之事发生。”
中岛赶紧解释，他不敢说米人搞错了，只好说“这里面恐怕有误会”，“按扶桑惯例，你们得去长崎，那里才是接受各国国书的正式所在。”
自从中英南海之战后，幕府对外国来使一贯采用“不主动、不拒绝、不负责”的态度，尤其是对自己跑到江户湾的，先哄到长崎去，然后书信来往几个月，这招很好使，一般人扛不住自己就走了。
佩里提督在1851年提交计划时就指出，扶桑一贯采取渣男，不，拖延的战术，因此不能在长崎谈，一定要在江户湾谈，只有大兵压境扶桑人才肯坐下来认真谈。所以中岛这条故伎不得售，米人再次强调了“三天”的期限，然后就要把中岛和通译赶下船去。
中岛苦苦哀求，表示三天这消息还送不到江户城呢，贵
人如何能从江户还要赶到浦贺！米人不听，只表示会“酌情”考虑一二，然后就将扶桑人等都赶下船了。
无奈之下，中岛只好回去向浦贺奉行户田氏荣大人和副手井户弘道大人汇报，两位大人不敢擅做主动，只好继续派人向江户请示。
其实，幕府在去年风说书大评定会都开了，早就作了相关指示，按理说两位大人照做就是。
可坑爹的是，评定会开的太早了——现在是嘉永六年六月上旬，评定会是嘉永五年六月下旬开的，这相隔了快一年，自然情况有所变化。
为了应对这场百年未有之危机，幕府一下子新任了八名海防挂，加上原来的江川太郎左卫门，好么，打两桌麻将还富裕一个替补呢。
人多力量大，九个海防挂没事琢磨来琢磨去，弄出了应对米国来使的十三个大方案和四十二条应对，将各方面考虑的无比细致，幕府感觉这把稳了，下令户田氏荣、井户弘道依计行事。
户田和井户开始没觉得这有什么，反正天塌下来有大个子顶着，九个海防挂平时常有人在浦贺晃悠——一是等米船来，二是操练人马，三是督造浦贺水道两侧的台场。
可要不说人倒霉喝凉水都塞牙呢，改了方案的浦贺台场工程量大增，结果导致到现在还没建好，月初是幕府的大朝会，原本在浦贺晃悠
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