受命于危难之时，接任登州刺史。虽然他一再努力，以身作则劝说附近州县的无田农民过来垦荒，但效果不彰，一来，豪强不愿放人，二来，没有谁愿意冒这个险，来自海上的威胁一天不除，他们就得掂量脖子与刀锋较量的结果。
齐济善知道他不受皇帝待见，如果再不出政绩，这辈子恐怕就完蛋了。眼看春耕的季节在流逝，大量的农田荒芜，颗粒无收将成定局，他束手无策心急如焚，这时，贵人上门了。
来人胡一箭，与他是旧相识，还带来了李郎子的一封书信。
齐济善拿着信，眼里所看到的分明是一场及时雨。
信里的计划齐济善无条件同意，并积极配合，围绕着这个计划，他不遗余力周旋于各方，全力创造条件。
为了防御倭寇，朝廷允许他组建民防队，尽管他花费了大量力气，却拉不起队伍，人太少了！李怀唐的建议正好解决他的难题，胡一箭带来了百骑，过些日子，从北方陆续又来五百骑，最后，南霁云又带来了数十名精锐，随行的还有过千船夫，至于船夫在战斗中将起到什么作用，齐济善百思不得其解。
关于这个问题，李怀唐没有给他任何交代。
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