所以其实新安城那边现在根本抽调不出劳动力来中兴岛，肖平国在电报里告诉孙老，公司给多少钱都不行，至于侯相麟的建筑队伍能从归化营里找，那是因为侯哥在新安城哥几个那边是在是太有面子，侯哥一开口，肖平国他们根本不好意思说不，再困难也得给办……
好在对于归化营是什么情况，他侯相麟也门清得很，只要给予这些人合适的待遇，他确实有大把的劳动力可以抽调……
由于涉及到移民引进这样的行政事务，《开济会》把侯相麟的企划案交到参议院，然后大伙又专门讨论了一次侯相麟的用工计划，众人有勉强同意的，也有反对的，意见相当分歧，原因有两个：一个是众所周知的安全担心，二是费用。
安全问题且不说了，这是一个一直缠绕在众人心头的事情——中兴岛到现在还没有一个成建制的治安力量，这些人的到来，不仅会改变人口比例，还会带来治安和管理问题。
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