会有重用，却不知道是想治军，还是想治民？”
张飞叫道：“自然是要带兵打仗了！”
他们都不是经学世家出身，想要和别人比治理地方的本事，无异于“以己之短，攻彼之长。”刘备治理平原的时候，虽然百姓受惠良多，但是因为对百姓太好，使得他一直都不能组建更多的兵马。
要是换了公孙瓒或者是吕布，董卓之流，肯定是男丁通通编入军队，老弱就被拉去转运粮草，打上几仗之后，不管是打赢了还是打输了，平原县都会十室九空，基本上变成一片焦土。
刘备虽然也有远大的志向和坚韧不拔的毅力，却不能像曹操那样，在下定了决心之后，就能够不择手段地来达成目标，所以他虽然这些年来积累了不少的战功，却一直不能扩大手中的地盘和兵马，也不能将官职升上去。
“不知道治军是做什么，治民又是要做什么？”刘备看了张飞一眼，问道：“二者有何区别？”
陈诚道：“若是想治民呢，就去朔方郡先做一年的郡丞，先在那边熟悉一下地理环境，等明年朔方太守傅干调回朝中，兄长就可以接任太守的职位。”
刘备之前在公孙瓒麾下，就一直只是平原令而已。若是能先郡丞后太守，那可以说是连升了三级。虽然现在有了州牧这个更加显赫的官职，郡太守已经不如十几年前那般重要了，也依然能算得上是高级官员，是能够有限度地参与到国家政策的制定之中的，
要是常人，只怕现在已经一口答应了下来。不过刘玄德又岂能以一般人视之？
他思索了片刻，随即问道：“那治军又是需要做什么？”
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