挥出战斗力来，除了要配备许多军械物资之外，还要经过训练和磨合，最好还要有演习和实战，方才能够达到预计中的程度。按照计划，到了明年便向东进攻关中，到时候还要再增加几个两个步兵营和骑兵营，兵力会进一步的膨胀。
陈诚在按部就班的施行自己的计划，他很能沉得住气，并不为外界的变换而分心，但是阎忠却是有些坐不住了。在听说丁原封闭了长安城，准备和皇甫嵩打仗的时候，他就曾经向陈诚进言，说是要趁机夺取陈仓，将战线推到扶风的东部。即便是不能夺取陈仓，占据陈仓外围的据点，作为明年的出发阵地也是好的。
不过那次陈诚是拒绝了，理由是现在正在春耕，误了农时，大家将来都要饿肚子。现在凉州账面上的总户口不到十二万户，本来只有十万出头的，但是因为朝廷征兵征粮太厉害的缘故，关中有不少人拖家带口的逃到了凉州。加上从并州董卓哪里得到了数千上万人，凉州的人口这才有了快速增长。
即便是有了这么多户人口，但是凉州百姓的负担依然很重。光牙兵就有一万人，若是加上各地的郡兵，乡兵，还有北地的府兵和禁军，军队的总人数在六万以上。就算张掖，酒泉等地的军队不需要陈诚养，但是那些地方他也收不到多少钱粮。
他所能直接控制的地方，现在也就只有朔方，五原，北地，汉阳和酒泉这五个郡，共有六万户，却养着两三万的常备兵。官府虽然有了一些钱，老百姓依然是穷困无比，一年到头添不了几件新衣服。和以前比起来，也就是能吃饱饭这一点算是值得称道了。
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