说到底，这只是为了构建一个介于朝贡贸易和勘合贸易之间的自由贸易区而已。
“这位姜国师的意思，是用济州岛，来规避日本商队前往大明本土进行勘合贸易所造成的阻力？”足利义满心领神会。
李景隆点了点头：“是的，大明目前还执行着海禁政策，而且从来都不支持勘合贸易这种贸易形式，只有朝贡贸易才符合文官们的理念，而你需要的显然不是朝贡贸易，所以必须在海外的大明土地上进行中转，然后再自由贸易才能规避掉朝堂上的大部分争议。”
事实上，姜星火当然不是好心地满足日本方面的勘合贸易要求，主动给他们找替代方案，而是在为跨海征日做铺垫。
在当前，大明对外面临的主要矛盾是征服有先后顺序，而国内棉纺织品却急需更多的商品倾销市场。
所以最好的办法，就是先在周边的日本、朝鲜、安南等国推行自由贸易，同时挨个进行武力征服。
第一个挨打的肯定是安南，马上就要挨打，这点毫无疑问。
而接下来到底是让备倭军从山东出发，渡海由济州岛中转进行征日，还是说先易后难，先顺手灭了女真，再把战斗力更弱的李氏朝鲜平推掉，最后再以朝鲜为大跳板跨海征日，这还是有待考量的。
但无论如何，与日本的自由贸易，是要抓紧展开的，这既符合日本的迫切意愿，也符合大明的利益。
李景隆从怀中掏出一份文书，递给了足利义满。
——《明日自由贸易契约（草稿）》。
“一，大明将日本视为特殊朝贡国，应效仿朝鲜旧例，于日本京都设置天使馆，对马、壹岐、平户、长崎设置领事馆，并后续视情况于日本其余各地设置领事馆。”
“二，大明视室町幕府为唯一官方交涉对象，同时室町幕府需保证大明天使、领事及馆内相关官吏不受日本律令、习俗约束，如有争议事件，一律交由大明朝廷按《大明律》处理，日本方面无权干涉。”
“三，凡日民状告明人者，日方必先行查察谁是谁非再勉力劝息，使不成讼，免致小事酿成大案。倘遇有交涉词讼，日方不能劝息，又不能将就，即移请大明领事查明其事，既得实情，即为秉公定断，免滋讼端。至于明人如何科罪，由大明方面按《大明律》议定章程照办，并押解回国受审、受刑。”
“四，非武装自由贸易区限定为对马、壹岐两岛及周边五十里海域，武装自由贸易区限定为平户、长崎两港及周边五十里入
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