迅速瓦解，不断有小股部队在夜间出逃投诚。慕容枭虽竭力弹压，甚至斩杀数名动摇者，但败局已定，覆灭只是时间问题。
三、安抚流亡，劝课农桑。
北境连年受魔族袭扰，又经慕容烈横征暴敛，民生困苦，百姓流离失所者甚众。叶深深知，无民则无兵，无粮则不稳。在成王的协助下，他采取了一系列恢复民生的措施。
首先，以都督府名义发布“垦荒令”：鼓励流民、无地农民开垦边境荒地，新垦田地，三年内免征赋税，并由官府提供部分种子、农具。吸引逃亡在外的百姓回归故土。
其次，清查田亩，均平赋役。重新丈量北境土地，打击豪强隐匿田产，将慕容烈及其党羽抄没的田产，部分分给无地少地的贫苦农民耕种，部分作为军屯，由军队耕种，以补军需。改革赋税，废除慕容烈时期各种苛捐杂税，实行相对公平的“一条鞭法”，将田赋、徭役等合并征收，简化手续，减少官吏盘剥。
再次，兴修水利，加固城防。拨出部分抄没银两及请求朝廷下拨的款项，用以修缮因战乱和年久失修的水渠、道路，加固边境关隘、城池，既利民生，也强边防。
叶深时常微服私访，深入民间，体察民情。他曾亲眼见到衣衫褴褛的百姓在废墟上重建家园，见到面黄肌瘦的孩童眼巴巴望着粥棚，也见到被慕容烈党羽欺压得家破人亡的苦主血泪控诉。这些所见所闻，让他更加坚定了励精图治的决心。他下令开设“养济院”，收容孤寡老人和孤儿；设立“义塾”，让贫苦子弟有机会读书识字；甚至在铁壁关内设立“伸冤鼓”，允许百姓直接向都督府鸣冤告状，他亲自审理了数起积年冤案，将欺压百姓的恶霸、胥吏绳之以法，赢得了“叶青天”的美誉。
四、鼓励工商，流通物资。
北境苦寒，物产不算丰饶，但盛产皮毛、药材、矿石。叶深废除慕容烈时期对商旅的诸多不合理盘剥和限制，降低关税，鼓励边境贸易。严厉打击马贼、路霸，保障商路安全。同时，吸引内地商人前来贸易，用北境的皮毛药材换取粮食、布匹、铁器等必需品。在铁壁关等主要关市设立专门的“互市”，由官府管理，公平交易。这些措施，逐渐让凋敝的商业有了起色，市面上货物开始丰富，物价趋于平稳。
五、严明法纪，以身作则。
叶深知人善任，赏罚分明。对柳青、风凌羽、赵锋等心腹，委以重任，信任有加。对在整顿吏治、重整军备、恢复民生中表现出色的官员将领，不吝赏赐，破格提拔。如原铁壁关一
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