。 跨海登陆、军械革新、长期消耗、伐谋伐交……这些思路，与他们传统的作战经验截然不同，却又似乎直指征高句丽屡屡受挫的痛点，令人耳目一新，细思之下又觉极有道理。
“其二， 西 抚 吐 蕃。 吐 蕃 地 处 高 原， 地 广 人 稀， 气 候 严 酷， 我 军 深 入 作 战 极 为 不 利。 且 其 新 主 年 幼， 国 内 贵 族 纷 争， 暂 无 大 举 东 侵 之 力。 故 对 吐 蕃， 当 以 ‘ 抚’ 为 主， ‘ 防’ 为 辅。” 李瑾话锋转向西方。
“抚，在于 加 强 羁 縻， 稳 定 河 湟。 可 选 派 能 吏 干 臣， 经 营 陇 右、 河 西， 招 抚 吐 谷 浑 残 部 及 党 项、 羌 等 部 族， 赐 予 官 爵， 开 通 互 市， 使 其 成 为 大 唐 与 吐 蕃 之 间 的 缓 冲 与 屏 障。 同 时， 可 适 度 恢 复 与 吐 蕃 的 和 亲 议 题（ 需 严 格 设 定 条 件）， 或 遣 使 交 好， 稳 住 其 国 内 主 和 势 力， 为 我 专 心 经 营 东 方 争 取 时 间。**”
“防，在于 固 守 要 冲， 加 强 边 备。 在 鄯 州、 凉 州、 松 州 等 战 略 要 地， 增 修 城 堡， 囤 积 粮 草， 训 练 精 兵。 尤 其 要 利 用 吐 蕃 骑 兵 善 于 野 战 而 短 于 攻 城 的 特 点， 构 筑 坚 固 的 防 御 体 系， 使 其 无 隙 可 乘。 同 时， 可 派 遣 小 股 精 锐， 深 入 高 原 边 缘 进 行 侦 察 与 袭 扰， 掌 握 其 动 向。 总 之， 对 吐 蕃， 在 未 来 十 年 内， 当 以 稳 定 现 有 边 界、 防 止 其 坐 大 为 第 一 要 务， 非 有 绝 对 把 握， 不 可 轻 启 大 规 模 战 端。” 他对吐蕃采取了务实的守势战略，体现了集中力量解决主要矛盾的思想。
“其三， 北 防 诸 胡。 北 方 草 原， 部 族 纷 繁， 此 起 彼 伏。 对 其 策， 当 以 ‘ 防’ 为 本， 辅 以 ‘ 抚’ 与 ‘ 分’。 加 强 朔 方、 河 东、 幽 州 等 北 边 重 镇 的 防 御 力 量， 广 设 烽 燧， 加 强 巡 逻。 对 于 愿 意 内 附 或 臣 服 的 部
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