此时离黄巾叛乱的结束已快有半年。乱事虽被平息，但汉室威信遇上一次严重的打击，在这半年内，天下叛乱四起，百病齐发的汉室王朝虽有意镇压，汉灵帝派出了新上任的河东、河内、陈留、汝南、南阳、上洛六位太守，皆在竭力对抗周边的反贼。
但早已病入膏方的汉室朝廷，这一行为，好似只在做最后的挣扎般。除了西河一带白波谷的郭大，拥兵足有八万，正与河东太守文不凡对抗，其他地方，亦同时在发生战乱。汝南郡葛陂黄巾军再起，攻没郡县。
紧接着在青州、徐州黄巾军又起，攻略郡县。汝南太守，西园八校尉之一的袁术领军进讨声势最大的葛陂黄巾，双方大战于葛陂，袁术军败。黄巾各部此伏彼起，声势虽然没有第一次黄巾之乱般旺盛，但却令汉室十分头痛。
为了镇压平乱，汉灵帝接受太常刘焉的建议，将部份刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾余部。虽然这一建议受到了朝中一部分忠臣极力反对，但在十常侍的怂恿还有刘焉等王室子弟的力谏下，汉灵帝竟然接受了这一建议。
文翰收兵回去长陵后，坐下不久，席下众将脸上皆是满脸激动而兴奋之色，今日一战可谓是赢得出彩，漂亮。在徐晃的计谋下，杀死了将近两万白波贼，这样一来白波贼元气大伤，在剩下的两月内，要将白波贼子剿灭，亦是不可能之事。文翰能完成皇命，保住性命，坐稳河东太守之职，关羽、徐晃、高顺等将自然是高兴。
不过他们开心不久，就收到了朝廷传来的消息。当文翰听到，汉灵帝接受刘焉的建议时，不由深深地叹了一口气。
文翰熟读历史，他知道，在东汉末年后来诸侯混战的时代到来。而正因汉灵帝下放权力，助长地方军拥兵自重，各群雄互相攻击，逐鹿中原，甚至东汉皇帝的威严在军阀手中如同无物。
当然，在后世也有许多人说，黄巾民变才是促使东汉灭亡的导火线，也是三国时代的序幕。但文翰却是认为，黄金民变固然影响极大，但要是没有汉灵帝如此肆意地放权，或许汉室王朝还能苟存多几年。一些诸侯的野心，也不会霎时间变得庞大。
而同时，又有一消息，令文翰的心中不觉一紧，脸色剧变。
半年前，凉州大乱。皇甫嵩与董卓征讨北地先零羌、湟中义从和金城人边章、韩遂，后不知为何皇甫嵩被罢免了官职，朝廷的讨伐大军临阵换帅，让董卓领军。董卓大破韩遂、边章，后讨先零羌，
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