零工赚点小钱，既没钱赔偿受害人，也没法管教刘疯子，有时候刘疯子犯病，连他父母都要折腾，结果造成了现在的这种破烂情况。”
李纯思忖，这倒成了一个解不开的死结，有精神问题的人，伤人不属于故意伤害，不予处罚，家人又约束不住，甚至家人也是受害者，这个刘疯子不就相当于当地的一害？
李纯觉得唐朝的律法有问题，疯子伤人，可以不算故意伤人，不受法律惩戒，家人再无力赔偿和约束，那些受害人就活该倒霉，这太不合理了，必须要改。
李纯在路上连续遇到几件事，发现唐朝在有些方面还存在不少问题，世界虽然统一了，但是并不算太平和谐，还有不少事需要完善。
李纯也没心情继续微服私访了，一边让李藩、索源里处理路上发现的几个问题，一边自己也认真思考这些问题的解决之道。
由于其他问题还需要调查，李纯决定首先处理居民建房的事情，他召来建设部尚书潘兴法，商议处置办法。
潘兴法认为，夏原的土地金贵，凡是有宅基地的居民，都想把房子建的大一些，高一些，甚至可以隔出很多单间出租，这已经形成了习惯。
朝廷让居民建房，限制在3层以下，容积率在2以下，本意是好的，想提高房屋居住的舒适度，但是跟有些居民想建大房子出租的想法，形成了矛盾。
李纯则认为，城中村大建出租屋，导致城中村人口密集，里面的居住环境很差，而且容易形成安全隐患，不能纵容这股风气。
两人商讨了一阵，最后李纯拍板，拿出了一套办法，把新房、旧房都考虑进去，按照统一标准执行。
具体来说，各家以人口数量来核算住房面积，按照目前的情况，如果要有正常的居住条件，人均需要有3平方丈（一平方丈约等于10平方米），如果居住的舒适些，人均就要有5平方丈。
最后，以相对舒适的5平方丈为标准，每家按照人口进行核算，房屋建筑面积在这个范围之内的，如果宅基地小，建到4层、5层也行。
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