主要是宗亲勋贵和一些老年大臣、退休的大臣，他们的产业都在长安，在官职上也没有什么发展，不想颠簸去夏原，想留在长安。”
李纯道：“你说的这些都在意料之中，迁都这种大事也不是一蹴而就的，原计划就是只迁核心机构，而且是分批迁移，不愿意迁的就留下吧，到时设立西京留守一职，管理留下的人员。”
李吉甫说：“陛下想的很周全，臣回去以后就认真的统计要搬迁的机构和人员，议定留下的机构和人员，再请陛下定夺。关于新征服地区设置行政机构的事，臣建议在新罗、扶桑各设一个道，在奚、契丹、辽东一带设立一个道，在渤海国及其以北设置一个道，新设四个道，陛下看是否合适？”
李纯道：“大体是这个方向，但是一些细节需要调整，目前主要先集中做好迁都的事，关于行政区域设置的事，朕还要再想想，准备来个大调整，待迁都以后再详细谋划。”
次日，武元衡又来请示关于对立功将士封赏的事。
武元衡说：“朝廷连续对外作战，打了好几场胜仗，各个军团都立了功，既然现在罢兵止戈，确实也该给这些人封赏一番。”
李纯说：“这几年的对外战争，十个军团表现都很不错，理应有所封赏，对于士兵，凡是参加过对外战争，服役满三年退役的，没有土地的可以让地方官员分配土地给他们，如果没法分配土地，就赏赐一些银钱，具体标准你带着军事部和财税部先商定一下。对于各军团的将领也要根据立功情况予以擢升，如果位置不够，可以在原岗位上提半级。对于十个军团的主将，朕想了三种办法，一是年龄大想退休的，朝廷可以封个正三品的护国将军；二是想调到行政岗位的，朝廷可以根据空缺予以适当安置；对于仍想在军队服役的，可以在原职位上提半级。”
武元衡说：“陛下想的很周到了，从上到下都考虑到了，臣回去就和几个部门商讨落实，关于十个军团主将的想法，臣也派人去摸底一下。”
李纯道：“关于对退役士兵优待的事，要形成常态化措施，要让百姓们觉得，肯参军为国家做贡献的人，国家会反馈给他们好的结果。国家领土拓展后，各个军团任务要改变一下，驻地和名称也会一并改一下，待迁都后朝廷再明确。”
武元衡说：“陛下很为将士们考虑了，一些新的地方确实需要部队来驻守，朝廷要不要再新组建一些军团？”
李纯道：“兵在精不在多，目前光是抚恤奖励将士就要花不少钱，后续将处于和平时期，就没
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